2004年鐵道部正式采用GSM-R標準作為我國新一代鐵路無線通訊國家標準。根據《鐵路信息化總體規劃》，我國將在2020年前建成完整的鐵路信息化體系，其中一項重要內容是與鐵路中長期路網新線建設及既有線改造同步、統籌建設中國鐵路GSM-R網絡，確定了GSM-R專用數字移動通信技術體制，用于替代傳統的模擬450兆列車無線調度通信系統，同時要承載列車運行控制系統的數據通信，全面提升鐵路移動通信的技術水平。

　　為了加快終端產品的國產化，降低鐵路系統的運行成本，在鐵道部等有關部門的大力支持下，桑達集團2006年底組建了項目研發團隊，經過一年多的創新研發，成功研發出SEDOPH－810型專用手持終端設備。

　　在鐵道部運輸局、科技司組織的該項產品專家鑒定會上，與會專家表示，桑達SEDOPH－810型專用手持終端，是自主研發基帶通訊協議棧、擁有完全自主知識產權的第一款國產化鐵路GSM-R專用手持終端、“三防”設計和工藝符合IP54標準，整機功能和產品質量達到了國際水平。