從全球來看，森林認證正逐步得到全世界生產企業和消費者的認可，將成為解決世界森林問題、促進森林可持續經營和林產品市場準入的一種有效手段。當前，我國在開展森林認證時的指導思想是，以建設現代林業為目標，著力提高森林可持續經營水平和林產品市場競爭力，堅持政府推動與市場引導相結合的方針，打好基礎，擇優試點，穩步推開，建立起符合我國林業發展實際和國際慣例的森林認證體系。

　　FSC、PEFC兩大國際森林認證體系

　　森林認證作為促進森林可持續經營的一種有效手段，在全球推廣很快，至今年6月，全球已有約3億多公頃森林通過了各種森林認證體系的認證，約占全球森林面積的7.8%。由于認證的森林分布不均，超過90%的認證林地在北半球的歐洲和北美地區，而亞洲森林認證面積僅有741.9萬公頃，占已認證面積的2.45%。在世界自然基金會中國分會（WWF）的推動下，我國共有71萬公頃林地通過森林管理委員會（FSC）的森林認證，304個林產品加工企業通過FSC的產銷監管鏈認證（CoC）。今年3月，PEFC在我國成立了項目促進辦公室，主要是推動PEFC的產銷監管鏈認證。5月，FSC中國國家工作組的正式成立，加大了森林認證認可計劃體系（PEFC）在我國的推廣力度，目前已有3家企業通過PEFC的CoC認證。

　　我國森林認證體系建設情況

　　中國森林認證工作領導小組成立于2001年9月，在廣泛學習借鑒國際先進經驗的基礎上，建立了符合我國林業實際和國際慣例的森林認證體系的總體戰略思想。并把建立和完善森林認證制度納入《林業發展“十一五”和中長期規劃》和《林業科學與技術“十一五”發展規劃》，同時，還將森林認證列入了財政專項計劃，各項工作正在全面展開。具體是：

　　一、森林認證標準體系建設步伐加快。先后制定《中國森林可持續經營標準與指標》（已經頒布）《中國森林認證原則與標準》（即將頒布）《中國森林認證產銷監管鏈認證原則與標準》（已征求完意見）等多項標準。這些標準和技術規程的制定與實施，為開展森林認證活動奠定良好的技術基礎。同時，成立“全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員會”的申請也得到國家標準化技術委員會的批準。

　　二、森林認證試點示範進展順利。為探索我國森林可持續經營的原則、模式和標準指標，測試《中國森林認證標準》，2006年在吉林、黑龍江、浙江、福建、廣東和四川6省開展森林認證試點，今年又在內蒙古（大興安嶺）、廣西、雲南、海南、安徽、河北6省開展第二批試點，同時，為了探索與FSC體系的合作，把黑龍江穆棱林業局列為試點單位。截至目前，共有13個試點。今年，國家林業局科技發展中心在京召開了“森林認證試點工作會議”，對試點工作進行了總結，并進一步明確森林認證要從我國國情出發，遵循客觀規律，有重點、按步驟、分階段向前推進，為現代林業建設做貢獻的指導思想。

　　三、開展廣泛的國際交流。森林可持續經營和森林認證是當前國際林業發展的熱點之一，除了FSC和PEFC兩個國際認證體系外，還有許多區域性或國家的森林認證體系。近年來，已經與FSC和PEFC兩大國際認證體系建立起良好的合作關系，保持與SFI、ATFS等區域性認證體系的交流，加強與周邊國家和發展中國家在森林認證領域的合作。通過廣泛的國際交流，摸清了國際森林認證發展趨勢，明確我國森林認證工作目標和方向。

　　目前，森林認證工作已取得長足進展，在此基礎上，國家林業局科技發展中心將繼續加大工作力度，力爭使森林認證工作取得更大的突破。