科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本,全面、協調、可持續的發展觀。國家安全生產利益是國家安全生產體系建立的重要基礎,在我國改革進入機遇與挑戰并存的關鍵時期這一歷史條件下,科學發展觀為全面、協調、可持續的實現安全生產利益提供了重要保證,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
———科學發展觀明確了國家安全生產利益的價值取向
國家安全生產利益是廣大人民群眾根本利益的重要組成。科學發展觀的提出,明確指出了人民群眾的生命安全和人身健康是安全生產利益的核心。
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為核心的黨中央在準確把握世界發展趨勢、深入分析我國發展階段特征的基礎上,提出了以人為本、全面協調、可持續的發展觀。科學發展觀把以人為本作為其本質與核心,強調發展為人民,發展靠人民,發展成果人民共享,系統科學地回答了“為誰發展”和“靠誰發展”的重大問題。這些論述強調了保護人的生命安全是國家安全生產利益的根本目標和首要價值標準。目前,由于我國生產力發展水平還不平衡,對安全生產利益的認識還不充分,一些地方仍存在重經濟、輕安全的錯誤傾向。因此,要維護國家安全生產利益,必須以科學發展觀為指導,把安全生產納入可持續發展總體規劃中去,始終把保護人的生命安全和健康作為安全生產工作的出發點和落腳點。
———科學發展觀集中體現了維護國家安全生產利益的根本方法
維護、實現好國家安全生產利益需要科學方法的指導。科學發展觀從方法論層面為認識和實現國家安全生產利益提供了科學指導和基本遵循。
科學發展觀在方法上突出體現為統籌兼顧。十六屆三中全會提出“五個統籌”,是統籌兼顧的主要內容,即對城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放的全面統籌。目前我國安全生產現狀與國民經濟發展狀況不協調,制約了社會全面進步,因此維護國家安全生產利益就成為一個重要的現實課題。其根本點就是要立足安全生產的實際情況,探索安全生產規律,統籌人與自然,正確處理經濟社會發展與維護人民生命安全健康的關系,促進經濟社會全面進步和人的全面發展,這集中體現了維護國家安全利益的基本途徑和方法。
———科學發展觀突出強調了維護國家安全生產利益的長期性
維護國家安全生產利益是推動經濟社會協調發展,實現人的生命安全健康,創造人類文明進步的重要動力。因此,科學發展觀的基本性質決定了實現國家安全生產利益的長期性。
科學發展觀指出,全面、協調、可持續的發展是經濟、社會和人的全面發展的統一,是經濟社會與人口、資源、環境的統一,是物質文明、精神文明和政治文明的統一。國家安全生產利益的實現必須立足于社會主義初級階段這個最大的實際,認清安全生產的長期性、艱巨性和復雜性。
目前我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,人民群眾日益強烈的安全願望與落后的社會生產之間、持續發展的經濟建設與相對薄弱的安全生產基礎條件之間、安全生產管理的內在要求與社會、企業管理水平較低的現實之間的矛盾問題還很多。國家安全生產利益的實現既是經濟社會持續健康發展的現實要求,也是逐步實現的歷史過程,需要付出長期艱苦的努力。
未來五年是我國安全生產狀況在穩定基礎上實現明顯好轉的關鍵時期,實現好國家安全生產利益是維護廣大人民群眾利益的重要任務,是建設社會主義和諧社會的重要舉措,是對我黨執政能力的重要考驗。我們必須堅持落實科學發展觀,不斷總結國內外實踐經驗,完善以“安全發展”為核心的安全生產理論,繼續推動安全生產工作的創新發展,努力夯實國家安全生產利益的物質和精神基礎,為實現全面、協調、可持續的安全發展而不斷奮斗。(作者單位:團中央中國國際青年交流中心)