秦皇岛市工商部门在对旅游景区的投诉分析中发现，不少游客反映价格虚高、不履行合同、住宿与租赁存在强制消费等问题，影响了景区形象。

　　秦皇岛市北戴河区工商局近年首先推出了先行赔付制度，即消费者和商家发生消费纠纷后，对于责任界定清晰、事实清楚的行为且赔偿数额在200元以下的，由解决投诉的工商所或商场先行支付消费者受到的损失，然后依法对经营者的违法经营行为采取从重处罚的措施，避免消费者在发生消费纠纷后在时间、金钱上造成更大的损失。据介绍，先行赔付制度施行后，受到游客的一致好评。