2005年12月19日，在中国电信集团公司2006年度工作会议上，信息产业部副部长奚国华第一次做出确定性表态：“3G牌照发放的决策时机已到。”

　　无独有偶。在稍后举行的全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东也表示：“中国已经具备发展3G的条件，2006年信产部将抓紧研究制定第三代移动通信技术、业务、资费、监管、频率指配等有关政策。”

　　官方如此明朗而且频频地对3G表态，这在以往没有过，也一定不是出于偶然。迈入2006年，3G突然之间变得不再是那么不可捉摸。相反，3G起跑就在今年，这似乎已是板上钉钉的事。

　　3G组合初露端倪

　　TD-SCDMA阵营可以松一口气了。从官方的表态和各种渠道透出的消息来看，TD-SCD鄄MA将落户殷实人家，而不会随便找个人嫁了，一直以来，这是TD-SCDMA阵营最为担心的。

　　“TD-SCDMA牌照将会交给有实力的运营商操作。”值得注意的是，奚国华此番表述是在中国电信集团公司2006年度工作会议上做出的。

　　与TD-SCDMA牵手的很可能就是中国电信！业界随后传出的另一条消息足可以作为这种判断的佐证：包括北京邮电大学多名教授在内的专家组，年底在北邮内部的一次3G可行性会议上，形成了决议首先发放3G牌照给中国电信，而技术标准则采用中国自己的3G标准———TD-SCDMA。虽然会议举办方出来“澄清”：这只是一次学术会议。但据一位不愿透露姓名的未参会教授透露，该会议实际上是中国电信牵头召开，包括科技部、发改委的官员和部分北邮专家均出席了此次会议，从这个角度来看，会议并非纯粹学术性讨论。

　　如果这种判断变成了现实，如果TD-SCDMA牵手的果真是中国电信，虽然不一定是彼此最心仪的归宿，但也绝不失为一门门当户对的姻缘。

　　在未来3G竞争中，与其说是三大3G国际标准的竞争，还不如说是标准和运营商之间组合的竞争，标准再强，但如果运营它的主体很弱，在竞争中很难不落下风。“组合竞争”的特点要求TD-SCDMA找到一个有实力的运营商作为搭档！

　　TD-SCDMA的尴尬和担心也就在这里。虽然TD-SCDMA在技术上取得重大突破，涉及这一标准的核心技术、产业链都已成型，但毕竟缺乏商用实践，因此一开始国内有实力的运营商对它并不热心。而且，更现实的是，在既有的移动运营商中，出于技术过渡的自然性和节省成本的考虑，中国移动最有可能运营欧洲厂商主导的WCDMA标准，联通最可能运营北美厂商主导的CDMA2000标准。

　　这样一来，TD-SCDMA牵手中国电信成为了最佳选择。虽然，TD-SCDMA是商用标准的“新军”，而中国电信是移动业务运营的“新军”，各自需要更长的适应期，彼此也需要更长的磨合期。但应该看到，二者都是不折不扣的“潜力股”：中国电信的综合实力和品牌号召力，以及运营“小灵通”积累的准移动运营经验；TD-SCDMA的本土血统不仅意味着核心技术掌握在自己手里，还有与生俱来的成本优势，国际化的前景也给人足够的想象空间。

　　如果未来有国内运营商借助3G在全球移动运营市场攻城掠地，最大的可能是携手TD-SCDMA的运营商，这将是中国电信运营TD-SCDMA的最有价值的预期。

　　此外，首先发放3G牌照给中国电信，无疑也将有利于“中国电信TD-SCDMA组合”与另外两大组合取得“均势”，这也吻合官方通过3G优化运营竞争格局的初衷。

　　热身已开始

　　在日趋明朗的政策取向激励下，各大运营商的3G准备工作于近阶段大力提速，已然开始全面的“热身”。

　　TD-SCDMA目前终端的室内测试已经完成，从12月下旬开始，将进入室外测试。据来自TD-SCDMA产业联盟的说法，这一轮测试被称为“应用示范网络试验”，是基于完全真实条件下的预商用。这一轮测试运营商将会参与进来，按原来的设计，北京、上海各有3家运营商参与当地测试，但如果按最新的风向，恐怕更多的会考虑如何与中国电信“对接”。

　　中国移动内部的3G规划则已经基本完成。据称，目前中移动各地分公司均将承担网络建设任务：北京移动基于欧盟版3G标准———WCDMA的3G试验网，已经覆盖了二环沿线的主干道。目前包括可视电话、高速无线上网等3G主流应用，都可以在北京移动的3G“试验”网络上进行；广东移动在惠州建设的同样基于WCDMA的3G试验网一期工程已经结束，并且已经从2005年10月份开始了第二期扩容。

　　与此对应的是，中国移动的老对手中国联通，也已经加快其3G网络的准备工作。北京联通内部人士透露，北京联通已经在北京投入了超过20个3G基站，网络覆盖了包括国展、北京联通总部等部分城区以及大兴全区，试验基于美国版3G标准———CDMA2000。

　　显然，无论是中国电信配TD-SCDMA组合、中国移动配WCDMA组合、还是中国联通配CDMA2000组合，都将迅速进入角色，并抓紧最后的时间进行热身，以迎接3G正式起跑发令枪响的那一刻。