工业和信息化部近日发出通知，要求各相关单位围绕“信息通信技术惠及残疾人”这一主题，结合“全国助残日”组织开展纪念活动，积极推出适合残疾人使用的新业务、新产品，满足残障人士使用信息通信技术的需要，体现实实在在的关爱，促进信息通信行业关注和支持残疾人事业，让残疾人共享信息通信技术成果。

　　目前，部分相关单位也陆续推出了一些专门供残障人士使用的技术和产品。相关部门研究的“残障人士卫星语音导航服务系统”利用全球卫星定位技术及地理信息系统技术，专门为视残障人士提供无障碍接收信息的便捷服务，同时也可为2008北京奥运会和残奥会服务。三星推出了盲人触摸式手机，盲人朋友只需用手来触摸按键或语音便可进行短信的发送，为视障人士提供了通信的便利，向“信息无障碍”迈出了一步。中移动近期还为残障人士专门开展了征稿活动，以宣传和纪念本届5.17。

　　遵循“信息无障碍”的宗旨，联合国教科文组织多年来也致力于信息技术为残疾人服务技术的推广。2008年初，在联合国教科文组织的资助下，新疆维吾尔族自治区聋儿语训康复中心创建了电脑游戏室，并购买了助听器发放给贫困家庭的聋哑儿童。实现了聋哑患者通过电脑“看”世界的梦想。

　　国际上许多组织对残疾人问题也非常关注。加拿大温哥华一个慈善协会开发出多种帮助残障者使用电脑的“高科技武器”：移动脑袋代替鼠标，使双臂残缺者也能“敲”键盘；还有“一边扫一边读”扫描机，解决视障者阅读难题；此外，科研人员把键盘“左右拷贝”，使单臂残障者一只手能迅速实现两只手的功能，打字速度接近健全人。

　　“信息通信技术惠及残疾人”旨在呼吁各国在国家信息化战略中特别关注残疾人弱势群体，鼓励设计、生产和提供符合这些人需要的信息通信技术、设备和服务，开展包括残疾人在内的所有人使用信息通信技术的能力建设，推动社会各界以可以承受的价格普遍、平等地使用信息通信技术，以弥补数字鸿沟，促进信息通信技术发展成果共享。

　　然而，目前关于为残疾人提供通信服务方面的问题还是很多。除针对5.17搞的活动外，大多数时候、大部分残障者还是享受不到这种实惠。诸如，运营商为残障者提供的通信服务不到位；市场上先进的盲人通信设备不少，但价格让残疾人可望而不可及等。据了解，残障者生活困难，收入也低，这就要求运营商提供高质量服务的同时注意价格水平贴近市场。

　　据此，前不久，国务院在《关于促进残疾人事业发展的意见》指出：切实加强无障碍设施设备的管理和维护。积极推进信息和交流无障碍，公共机构要提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务，影视作品和节目要加配字幕，网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。这说明，中国已经把关注残疾人提到了史无前例的高度。同时，工信部把今年行风建设的主题确定为“通信服务与社会责任”。

　　笔者认为，“信息通信技术惠及残疾人”实际上是一种双赢策略。一方面，对于残疾人士来说，它体现了社会对弱势群体切实的关爱；另一方面，对于电信企业来说，开发了一批新用户，拓宽了市场。因此，目前电信行业所面临的内外的融合压力实为潜在的商机。不过，在收获之前，电信提供商必须在战略和技术上进行艰苦的抉择，找到在这一融合的环境中企业的正确定位，并且完成业务模式和功能的顺利引进和开发，以顺利完成我国信产运营体制的转型，同时，进一步开拓市场，帮助更多残疾人提高生活质量。