“高峰会”召开前，本报记者独家专访了美互联网首席谈判代表、国务院“国际通信和信息政策”协调员戴维•格罗斯大使。

　　美国还未决定是否停止监管

　　在美国国务院4楼格罗斯宽敞的办公室里，记者首先向他送上一小桶乌龙茶。格罗斯高兴地接受了礼物，笑着告诉记者，他的夫人去中国时也曾带回过乌龙茶。

　　茶叶似乎迅速缩短我们之间的距离。

　　记者提出，克林顿政府在ICANN成立时，就曾试图让美国政府分阶段撤出对I鄄CANN的监管，如今美国政府是否会继续这一政策？

　　格罗斯回答：“美国商务部与ICANN公司的合同原定于明年6月结束。现在，人们都在谈论美国政府明年将会延长这一合同。尽管总统布什今年7月说，为保持互联网的安全和稳定，美国会继续监管互联网，但实际上，美国政府目前还未最后决定，明年6月是停止还是延长同ICANN的商业合同。”

　　不仅布什声称继续监管互联网，美国的国会议员也给格罗斯打气，让他坚守美国立场不要后退。美众议院能源和商务委员会主席巴顿写信给格罗斯说：“美国必须继续扮演管理互联网和行使‘强大监管权’的‘历史性角色’”。

　　上个月，格罗斯自己在日内瓦“高峰会”预备会上也曾公开表示：“我们对建立一个新的国际监管机构不感兴趣。”

　　美国将面临大多数国家反对

　　布什的声明和国会议员的表态，立即遭到了世界各国的反对。华盛顿邮报发表文章称，在高峰会上，美国可能面对全世界的反对。

　　许多发展中国家不满美国控制互联网的绝大部分IP地址，使世界其他国家只能使用数量有限的地址。有些国家的代表甚至还担心，说不定华盛顿什么时候会中断互联网。巴西代表发表声明称：“就互联网的管理而言，仅由美国管理缺乏合法性。在数字世界里，不能仅一个国家说了算。”不仅如此，连美国的盟友欧盟在日内瓦会议上也不支持美国政府的立场，欧盟代表赞成“国际权利的新理念”。

　　记者问格罗斯：“你对欧盟的新立场有什么看法？”

　　格罗斯回答：“我们同欧盟没有太大分歧。欧盟代表还是坚持互联网的言论自由。他们只是说，需要产生一个‘国际论坛’以制定一些重大政策。欧盟也并未要求增加各国政府在互联网运行中的管理作用。”

　　但格罗斯并没有否认，美国与欧盟在这一问题上是有分歧的，在互联网管制问题上，欧盟提出了从单边向多边过渡的想法。格罗斯说：“不管突尼斯（高峰会）会发生什么情况，美国都将不会接受任何一个其他监管I鄄CANN的实体组织的存在。”

　　为了在“高峰会”上争取非洲50国集团的支持，格罗斯向记者透露：“美国将通过国际开发计划署，向非洲国家提供推广互联网应用的援助，而且这笔钱的数量很大。”针对国际上大多数国家希望成立一个新的国际组织来监管ICANN公司，格罗斯说：“其实，ICANN实际上已经发展成了一个大的国际组织，其首席行政官是澳大利亚人，部门的头头都是外国人。另外成立的、为ICANN提供咨询的政府顾问委员会主席是马来西亚人。”

　　从格罗斯的讲话中，人们不难看出，美国正试图以实现ICANN所谓的“国际化”，来抗拒国际社会要求成立新的国际组织的要求。（本报华盛顿10月29日电）