若非亲眼所见,你很难相信这里就是革命老区临沂;若是近三五年没到过临沂,你很难把眼前的现代化城市与记忆中的沂蒙山区联系。去年,山东省第九次党代会确定实施“一体两翼”的经济发展战略,其中的“一翼”就是“鲁南经济带”。为此,临沂市委、市政府提出,要在淮海经济区、鲁南经济带、全国革命老区中实现三个率先发展的目标。
科技工作如何为临沂在鲁南经济带率先发展提供支撑?记者日前采访了临沂市科技局局长王文元。
王文元表示,首先是临沂市高新技术产业发展跨上新台阶。2007年,该市省级以上高新技术企业新增9家,总数达到了184家;其中产值过亿元的50家,过10亿元的4家;该市境内外上市的18家企业中有11家是高新技术企业。高新技术产业集群、产业基地及孵化器建设有了较大突破,“国家火炬计划临沭复合肥产业基地”正式挂牌运作,“现代环保型复合肥产业集群”项目获得了科技部重点扶持,高新区和经济区高新技术孵化中心运行良好。
其次是临沂市科技自主创新能力有新提升。该市各类科研机构达328家,民营科技企业达1072家。全部县区都成立知识产权管理机构,9个县区成立生产力促进中心,启动建设了临沂市大型科学仪器设备协作网,省级以上工程技术研究中心3家。临沂市首家面向全行业的国家级工程技术研究中心———国家手性制药工程技术研究中心在鲁南制药正式建立,并获1000万元的专项经费支持。2007年,该市取得市级以上科技成果222项,市级以上科技奖励214项,其中获得国家科技奖励1项,省科技奖励11项;申请专利2016件、授权1532件,同比分别增长13.7%和82.4%,专利授权增幅居山东第三位。2007年,该市各级财政落实科技投入1.26亿元,其中市级应用技术研究与开发资金1300万元。争取上级重大项目取得了较大突破,共争取省级以上各类科技项目62项,到位无偿扶持经费2325.5万元,科技贷款突破了1个亿。
第三是临沂市新农村科技支撑体系建设取得新进展。根据市政府《关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的意见》,重点组织实施了农业科技示范园、百万农户致富、科技特派员、农村科技信息村村通等支农惠农科技工程。目前已建成省级农业科技示范园1个,市级示范园14个,示范面积达到了1万余亩,带动农户2.3万余户。
王文元介绍,支撑临沂在“鲁南经济带”率先发展,不仅需要科技“硬件”,还需要科技“软件”,这就是健全机制,努力营造鼓励创新的良好环境。
———建立健全政策法规体系。临沂先后制定出台了《关于鼓励科技型中小企业创新的若干规定》、《关于人才培养、引进和使用的若干规定》和《关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力,建设创新型城市的决定》等文件,在研究开发、成果转化、技术人才的引进及使用方面形成了协同一致的扶持激励政策。
———建立健全自主创新激励考核机制。出台《临沂市科学技术奖励办法》,既完善了科技奖励项目,又扩大了奖励额度,加大了对创新人员的奖励力度。同时,下发《科技进步考核实施意见》,连续对县区进行一年一度的科技进步考核。
———建立健全开放共享的合作机制。先后与中科院沈阳分院、中国工程院、山东省科学院等达成了科技合作协议,与新疆、福建等地市科技部门达成了区域科技合作协议,该市规模以上企业中有70%以上的企业与国内外高校和科研单位建立了科技合作关系。
———建立健全产权保护机制。以争创“国家知识产权试点城市”为目标,积极推进知识产权的宣传培训、申报、转化和保护工作,并设立专项经费对专利发明人进行资助。2003年以来共取得授权专利3534件,是2003年之前所有年度总量的2.5倍,其中2007年授权1532件,同比增长82.4%。
王文元表示,临沂将扎实推进科技创新体系、新农村建设科技支撑体系和科技服务体系建设,继续加快发展高新技术产业,壮大现代农业和现代服务业,争取到2020年该市科技实力位居全省前列。