湖南安仁县安平镇党委书记周帮洪在乡镇工作18年,对“三农”工作十分熟悉。自打近几年,县里鼓励、敦促干部多下乡,为农民提供贴近服务后,干群关系大为改善。他在向记者介绍情况时说:“过去我们乡镇干部不是不想下乡,是有点怕农民骂不敢多下乡。现在,乡镇干部下乡,原来骂我们的人,现在反过来夸我们了。”
从“骂”到“夸”,虽一字之差,让我们从中能读出不少东西,看到了社会方方面面的变化,看到了良好的干群关系和人性的回归。
首先,政府职能的转变,使乡镇干部的工作内容发生了变化。过去乡镇干部下乡进村主要任务是收税、收粮、抓超生,农民说乡村干部是“要钱,要粮、要命”的“三要”干部。有些人见到干部进村就躲,干部一出村就开骂。所以,乡镇干部形象不好、口碑极差;自中央取消了一系列涉农的收费,乡镇干部没有了收费任务,要求工作职能转变到为“三农”服务上来,下乡进村是了解问题、解决困难、真心实意地给农民提供帮助。因此,现在,乡镇干部下乡进村,村民闻讯就会赶过来,问政策、谈意见、提建议、商讨致富门道。干群关系、干部口碑自然就好起来了。
其次,市场经济的发展引发了乡镇干部思维方式和工作方式的转变。通过几年的摸索,许多乡镇干部逐渐掌握了如何更好地服务“三农”的本领,知道服务农村、服务农民,也应该有所为、有所不为,以及如何作为。比如过去搞产业结构调整,常常想当然要求农民种这养那,没有考虑市场与技术,不是搞不好,就是搞出东西来了卖不出去,搞得农民怨声载道。现在根据当地种养习惯和自然资源条件,因地制宜地引导农民种植、加工,推行公司加农户的模式,让农民在技术和市场上都有依靠,农民找到了致富的门道,当然会高兴了。
第三,最关键的是在党中央提出的以人为本,建设社会主义和谐社会的战略和亲民务实的执政理念影响,乡镇干部的思想作风和工作作风也在发生转变。我们的各级干部是人民公仆,只有尽心竭力地为民众提供服务,才能赢得群众的支持和信任。像安仁县委、县政府推出的关注民生“十过问”,过问的是“粮食衣被足不足,基本住房好不好,生活能源有没有,孩子上学难不难,看病治病贵不贵,生活用电稳不稳,广播电视通不通,出门行路畅不畅,社会保障实不实,生产资料够不够”等直接关系农民生产与生活的迫切问题。加上干部多了些热情踏实的服务,少了些冷漠与推委,多了些谦恭,少了些粗暴。农民可以面对面地提意见,提要求,反映情况,气顺了,心态也好了。人心都是肉长的,干部和群众的关系,也在相互熏染中融洽起来了。