本报北京3月9日电
“前几年,我们已经研究决定准备出台燃油税,取代现在的公路养路费。整个税收设计的方案、包括税票都准备好了。但是,为什么至今没有出台呢?”财政部部长金人庆的设问,无疑是今天参加十届全国人大三次会议新闻发布会的记者们共同关注的问题。
金人庆说,总理的《政府工作报告》里已经讲了,要使中国人民喝到干净的水,呼吸到新鲜的空气。实行燃油税确实有利于减少汽油和柴油的消耗,也有利于对空气和环境的保护。现在还没有出台的主要原因是,燃油税的设计从总体上讲不会增加全体消费者税负,但是因为部分消费对象和个人使用油量的不同,最后结构上的负担是要变化的。比如说,假如出租汽车不能提价,司机的负担就会因此增加了。同样,其他部门也会出现类似的情况。所以,为了保持稳定的物价,还需要进一步研究如何调整各方面的利益关系。
金人庆指出,国际石油的价格飞升是燃油税尚未出台的另一个原因。他说,石油价格从原来的20—25美元一桶最高增长到60美元一桶了,“在这样一个价格水平下,我们也担心出台燃油税会增加企业的负担,会影响整个经济。所以,出台燃油税国家坚定不移,但是需要找一个合适的时机。”
又电在今天的新闻发布会上,对于社会普遍关注的个人所得税起征点调整的问题,国家税务总局局长谢旭人说,个人所得税的扣除标准关系到每个纳税人的切身利益,这些年来,随着中国经济的快速发展,中国城镇职工工资收入水平也不断地提高。与此同时,城镇居民的生活费用开支的范围扩大了,数量也增加了。因此,适当调整个人所得税扣除标准是很必要的。
他说,近年来,财政部和国家税务总局已经研究了个人所得税改革的问题。在充分调查、论证的基础上,提出了适当调整个人所得税扣除标准的初步方案,下一步将按照立法程序上报国务院进一步审议,并提请全国人大常委会审议,修改个人所得税法中相关的条款。