记者:前不久,胡锦涛总书记明确提出,要坚持把推进自主创新摆在全部科技工作的突出位置,坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节,加快建设中国特色国家创新体系。
您对胡锦涛总书记关于提高科技自主创新能力的讲话怎样理解的?
苗若愚:自主创新能力是衡量一个国家经济实力与国家能力的最重要指标,把提高科技自主创新能力作为国家发展战略,是我们党建设创新型国家的必然抉择。当今世界,依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力已成为世界各国政府的共同选择,而我国科技总体水平与主要发达国家之间还存在较大差距。要改变这一局面,就必须把经济的发展建立在科技进步的基础上,而关键的技术是引不来的,只有依靠自主创新才能形成强大的具有中国特色的核心竞争力,从而为我国参与激烈的国际竞争提供保障。
记者:作为吉林省和长春市技术创新的核心区、体制创新的示范区,长春高新区在提高自主创新能力方面,这些年有哪些作法?
苗若愚:多年来,我们采取与高校、科研单位共同创办产、学、研基地的方式,组织校企、院企联合,形成了以大专院校、科研院所和企业三位一体的创新体系。
一是积极开发创新源头,鼓励支持大学、院所的科研成果在高新区实现产业化,引导400多户企业与大专院校、科研院所建立合作关系。吉林大学,中科院长春光机所、应化所,长春生物制品所等一些大专院校、科研院所的许多重要科研成果,都在高新区实现了转化和产业化。区内大专院校、科研院所创办的高新技术企业已达400多户。吉大与我们合办的吉大科技园,已有通源生物工程有限公司、中软吉大信息技术有限公司等50多户高新技术企业入园,拥有自主知识产权项目近百项。
二是注重发挥企业创新主体作用。扶持企业加快新技术、新产品研发,不断提升技术创新能力。区内企业中有300多户成立了研发机构,并与全国重点高校及科研院所建立了广泛联系,市级以上企业技术中心发展到56个。研发投入占当年销售收入的比重平均达到2.58%%。有13户企业被科技部认定为国家火炬计划重点高新技术企业。
三是实施知识产权战略。建立完善的知识产权管理服务体系,形成了以企业、高校和院所为主体,专利、商标、著作权等项工作统筹协调管理的保护局面。区内80%%的高新技术企业、科研机构、大学建立了知识产权管理机构。通过实施“专利技术产业化示范工程”、设立“专利发展基金”等方式,促进了自主知识产权项目的快速转化。对入区企业实行知识产权一票否决制管理,凡是没有自主知识产权的企业,将取消企业原有高新技术企业资格。2002年,长春高新区被国家知识产权局评为首批“国家实施知识产权制度示范园区”。国家知识产权局在长春高新区设立的“长春·中国医药”知识产权信息中心,是国内唯一医药知识产权信息网站及最大医药专利信息库,已开通使用。
四是完善孵化器建设。积极发展专业孵化器,探索与多元投资主体创建、联办孵化基地。软件园孵化基地之一的高科技大厦面积2.3万平方米,在孵企业82户。与长春中达公司合作,共同创建了场地面积28900平方米的综合孵化基地(硅谷大厦),孵化器建设初步实现专业化和多样化。通过设立专项孵化基金、发展风险投资等途径,不断拓宽孵化企业融资渠道。区内科技风险投资企业发展到6家,注册资金达到3.2亿元。高新区创办的长春科技创业服务中心、长春科技风险投资公司,分别被科技部评为全国先进高新技术创业服务中心和优秀创业投资机构。
记者:长春高新区创新能力的提高有哪些具体体现?取得了哪些成效?
苗若愚:“二次创业”以来,高新区累计申报专利2625项,获得授权1908项。目前,全区累计开发实施高新技术项目1400多项,其中列入国家火炬计划89项,列入国家863计划53项,有7个项目被评为国家优秀火炬计划项目。金鹰实业、中科英华等100多户企业的自主创新产品,都已形成了年产值超千万元的产业化规模。自主创新产品产值已占全区高新技术产品产值的60%%以上。计算机软件园、光电技术产业园、海外学人创业园先后被批准为“国家火炬计划软件产业基地”、“国家火炬计划光电信息技术产业化基地”、“国家留学人员创业示范基地”和中国侨联“科教兴国”示范基地。在2004年国家发改委批准的“振兴东北老工业基地高技术产业发展专项”第一批项目中,长春高新区获准12项,占东北地区总数的1/5,占吉林省的1/2,占长春市的3/4。在2004年国家科技部公布的国家高新区最新发展评价指标体系中,长春高新区获得经济发展和技术创新能力评价的两个第四名。
记者:今后在提升自主创新能力上有什么打算?
苗若愚:提升自主创新能力是高新区增强核心竞争力、实现长远发展的一项战略性任务。在当前国家十分重视自主创新的形势下,长春高新区更要抓住机遇,加快集聚创新要素,扩大创新成果,向技术创新要成效,向自主创新要特色。
今年我们将主要做好以下几件事:着力构筑知识智力、技术研发、创业孵化、中介服务、开放创新和投融资等“六大公共支撑平台”,加快构建以企业为中心,大学、院所、中介机构等各类创新主体联动的技术创新体系。
大力支持博泰医药、天药科技、百克药业等一批研发型高技术企业的发展。重点支持规范中药药理国家级实验室等一批研发平台建设。积极争取建立国家级生物疫苗工程研究中心、国家级现代中药制剂工程研究中心和国家级干细胞工程研究中心。
加快“国家技术转移中心”、“国家863计划产业化促进中心”的建设进度。启动“863百项工程”计划,加快建立和壮大国家863计划成果产业化基地。与中科院长春分院、俄罗斯国家科学院合作,启动建设“中俄科技园”,尽快吸引一批俄罗斯科技项目在高新区落户。
启动建设“长春高新区火炬创新创业园”,引进各类综合孵化器和专业孵化器,搞好“二次孵化”。引导民间资本投资,规划建设“归国人员创业园”。筹建由长春理工大学牵头的省属院校“大学科技园”,促进高校科研成果加快转化。
加快“国家实施知识产权示范园区”建设。重点发展一批“知识产权工作示范企业”,扶持一批“专利技术产业化示范企业”。加快“长春·中国医药”知识产权信息中心建设。加快建设“省版权保护示范基地”,大力发展以软件产业为重点的版权经济。
记者:长春高新区已保持十多年的高速发展,很多人都担心这种高速发展的态势今后是否能持续下去?
苗若愚:长春高新区各主要经济指标平均30%以上的增长速度已持续十多年,去年省、市提出“变快走为快跑”,要求开发区要“领跑”,这使长春高新区感到前所未有的巨大压力。
但同时我们也遇到了良好机遇和有利条件:振兴东北老工业基地给东北高新区带来的投资和政策效应将进一步放大。在沿海地区能源持续紧张、产业成本不断上升的情况下,借助东北老工业基地振兴,长春等东北地区中心城市产业发展的比较优势和政策优势将更加明显。科技部去年以来对东北高新区的发展极为重视,提出要在拓展发展空间、做大做强优势产业、完善科技创新体系等方面给予东北高新区大力扶持,并启动了《在振兴东北老工业基地中高新区发展战略研究》的课题研究。
区内一批创新能力较强的高新技术企业正在成长壮大,一批重点产业化项目正在建成投产,并且逐步进入效益回收期。据统计,近两年来全区已竣工投产的项目有23项,年产值可实现95.34亿元;目前在建项目有24项,预计达产产值146.9亿元;即将开工的项目有27项,预计产值123.25亿元;这些大项目全部达产达效后,总产值可实现300—500亿元,必将为高新区提供较为充足的发展后劲。