孙继业说，近年来，药品价格连年攀升，已经超出群众的承受能力。据报道，近20年来，工资上涨了20倍，而医药费用上涨的幅度却达200倍。据卫生部公布的数据显示，连续8年来，我国人均门诊和住院费用平均每年分别增长13%和11%，不仅高于国民经济增长的速度，而且大大高于人均收入增长幅度和物价上涨指数，群众用药负担沉重。普通感冒动辄就要上百元，甚至几百元，相当于农民辛辛苦苦一年的种粮收入，群众不敢生病，生不起病，有病也不敢去看。在调查的8个公共服务行业中，有半数以上的居民对医疗行业最为不满。

　　孙继业认为，造成上述问题的主要原因是，药价虚高；“以药养医”；医疗卫生体制改革滞后；医疗资源总体不足；医疗保障制度不健全。

　　为此，他建议，加快医药分开改革的步伐，切断医院、医生与药品销售的利益关系，按照市场经济规律的要求，重新整合医疗资源，多渠道筹措办院经费；完善政府对医疗机构的投入补偿机制，加大政府财政投入，逐步改变医疗机构“以药养医”的做法；进一步完善医药集中招标采购办法，最大限度降低药品批发和零售之间“做工作”的利润空间；加快医疗保障制度改革，进一步建立健全医疗保障制度；明确界定卫生行政管理部门与医疗机构的关系，加大对医疗机构的监督检查力度。