下午三点二十分,记者进入了浙江代表团审议“两高”工作报告会场,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪在主席台就座,代表们到的都很早,发言的人坐在吴仪副总理的对面。吴仪今年已是第二次参加浙江团的审议了,她3月5日来时,就曾诙谐地说,“今天我们是来听取意见,不是来指手划脚的。”
“你们跟我说说,老百姓为什么都要到中央来上访?”
嘉兴市委副书记、市长陈德荣代表在发言中,“不经意”地提到嘉兴市通过“四长联动”(公、检、法、司四长联合接待群众信访)机制处理信访问题,并取得了很好的效果,之后,陈德荣继续“自顾自”地畅谈对“两高”报告的意见。
突然,吴仪打断了他,对同来的最高人民法院政治部主任李克说:“你们把嘉兴的‘四长联动’的经验总结一下。这应该是解决信访问题的一个好办法。”李克点头。
吴仪环顾会场,问在坐的代表:“你们跟我说说,地方的老百姓为什么都要到中央来上访?”会场顿时热闹起来,有人回答:“原因很复杂,当然我们地方工作没做好。我们对去年国家信访局三个80%%的说法有意见,‘80%%以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决;80%%以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的;80%%以上是基层应该解决也可以解决的问题’。好像我们地方干部都是吃‘干饭’的”。
再后来,陈德荣告诉吴仪副总理的几句顺口溜:“现在中央是恩人,省里是好人,市里是好人,县里是恶人,乡里是仇人,村里是敌人。”然而,他说得太快,吴仪没记下来。等他说完了,吴仪道:“再来一遍。”然后把陈德荣的话认真记在了本上。
“可他并不是你表兄呀?”
说起司法公正,代表们感慨颇多,比较集中的看法是,呼吁国家将“两高”的经费单独列入国家财政预算,减少地方政府对司法的干预,避免地方法院成为地方的法院,地方检察院成了地方的检察院。
圣雄投资集团公司董事长林圣雄代表讲了他亲历的一件事。她的一位老乡犯了法,县级法院做出了“两年有期徒刑缓期三年执行”的判决,但该县的领导竟强迫法院改判为三年有期徒刑。老乡上诉到地区法院,可县领导是地区的常委,又开始影响地方法院。老乡求到林圣雄,本不想参与此事的林圣雄最后只得找到地区法院,出示了代表证,指出这属于行政干预司法公正,是知法犯法。但为了说明他关注此事的原因,他只好把老乡说成了自己的表兄。
“可他并不是你表兄呀?”吴仪说。
类似的尴尬还出现在其他代表身上。嘉兴市民丰特种纸股份有限公司董事长吕士林代表的企业曾经输掉了一场官司,为了上诉,他请了位名律师,可律师竟然跟他要公关费,说是去疏通法院的关系。
吴仪认真地听着代表们的意见,并不时发问,而且问得很细,包括问题发生在哪里,是哪个律师事务所的。
“请大家再坐一会儿,让‘两高’的同志表个态”
一下午的时间显得很短,转眼已经快5点了。浙江省省长吕祖善宣布会议结束。没想到吴仪却说:“请大家再坐一会儿。”
她说,代表说的有些法律中的专业问题她不懂,但大家都很认真,有的代表还把去年的“两高”报告拿出来对照,让她很感动。然后,他对“两高”的同志说:“代表们提了很多意见和建议,你们表个态吧。”
最高人民法院和最高人民检察院的两位领导都表示,代表的发言让他们深受教育和启发,有些意见很中肯、很到位,今后两院将采取有力措施,切实保证司法公正。