来自西北地区的人大代表、西北师范大学校长王利民认为：“在过去10年，兰州大学流失的高水平人才，完全可以再办一所同样水平的大学！”他说，人才奇缺和人才浪费是西部人才建设中的老大难问题。东西部发展不平衡，造成人才流向的不平衡。许多跨国公司在中国立足，吸引众多东南沿海地区的人才，而东南沿海地区又从西部挖人。在环境、收入、实惠面前，西部没有任何优势。“在经济利益的驱动下，经济发展越快，越易吸引人才、留住人才；越是人才少的地方，经济发展越慢，越不易吸引人才。”

　　人大代表、兰州大学第二附属医院副院长郭玉芬也表示，层次较高的医学院校培养的毕业生，几乎都不愿意到农村工作，好多县医院十几年都分不到一个本科生。

　　有资料表明，20世纪80年代以来，西部地区人才流出是流入的两倍以上。

　　代表和委员们认为，西部如果不及时采取切实有效的措施，人才流失必然会出现失衡，这样西部大开发就无从谈起。他们说，尽管西部为留住人才，出台了一些相关政策，提出“待遇留人、感情留人、事业留人”，但因为各种原因效果并不理想。

　　同时，有代表和委员指出，西部必须改变传统的人才观，树立与市场经济相适应的人才观，改进现行的评价人才体系，特别要考虑如何留住人才，特别是留住西部自身培养出来的人才。

　　来自重庆的王鸿举代表认为，促使西部快速开发，必须创新选人用人体制和人才评价体系，只有不断地创新人才考评体系，才能从根本上解决人尽其才的问题。他说，国家应该从政策、措施等方面，营造“人人都想成才、人人都能成才”的环境和氛围，让劳动者这个在生产力中最活跃的因素发挥更大的作用，为西部开发做贡献。

　　“大力培养当地实用型人才，用好当地人才，土豆也能变成金蛋蛋。”人大代表、甘肃省定西市市委书记石晶说。定西市近些年依靠对当地人才的培养和科技，支撑起土豆产业的发展，增加了当地收入的做法对西部广大地区具有一定的借鉴意义。

　　有代表也表达了同样的观点，认为除了吸引外来人才，更要用好现有人才。四川省就实行了人才“柔性流动”机制，即各类人才在不改变国籍、户籍和身份，不改变人事关系的前提下，以智力服务为核心，突破工作地、工作单位和工作方式的限制，充分体现个人工作和单位用人自主的一种来去自由的人才流动方式。

　　代表和委员们建议，因为西部情况特殊，所以国家有必要进一步推出特殊的政策，特别是实行鼓励人才在西部工作的特殊工资政策和补贴政策，并且建立起随经济发展而变化的机制，进一步提高待遇，鼓励人才留在西部创业，同时调整相关政策也非常重要。