停发新国债

　　林志远在一份名为《现阶段我国物价水平和政策选择》的报告中指出，成本拉动和结构性的物价上涨，无法通过简单的货币政策来平抑，只能选择强化的财政政策来加以调节。

　　财政调节，也不能只顾增加开支，而是必须通过深化改革和制度建设来进行。

　　她认为，国债发行，只有短期发行，而且发行收入不再用于开支的时候，对经济才有紧缩的效应。发行长期国债，或者发债收入又在即时开支，对经济都是一个宏观的扩张效应。在当前外汇储备激增、银行信贷膨胀、流动性过剩、人民币升值压力很大的条件下，理应采取财政紧缩的政策，但是2007年已经发行了超纪录的1.44万亿元国债，2008年就不能再这样继续了。

　　防止农业补贴流失

　　农产品价格的上涨，是目前这轮物价上涨的主要拉动力。林志远分析认为，农产品价格上涨，主要是成本因素推动，任何人为的压低价格，结果只会导致生产的减少和进口的增加，以及农村失业人口的增多。根据发达国家的经验，必须增加农业补贴才能保证农产品的市场供给。在现有的条件下，我们增加对农业生产的财政补贴，还要注意防止资金在中间环节的流失，保证补贴资金都能落入农业生产者的口袋。

　　增加科技投入

　　促进科技创新和管理创新，是降低单位产品消耗和阻止物价继续上涨的基本手段，也是应对外部环境变化和提高国际竞争力的前提条件。

　　林志远建议，科技投入不能只顾增加财政开支，不顾开支是否落到真正有价值的科研项目上、是否能够增进社会公共利益的目的，以及承担科研项目的人和机构是否具备必要的专业知识和科研能力。解决这个问题必须在增加财政投入的同时加快科技体制的改革。(赵艳红)