座谈会学习传达了全国政协主席贾庆林在四川省召开的统一战线抗震救灾座谈会上的重要讲话精神。桑国卫主席指出，当前抗震救灾的形势依然严峻，安置受灾群众、恢复生产、灾后重建的任务十分艰巨，农工党的同志要发扬与中国共产党团结奋斗的优良传统，在中国共产党的坚强领导下，与灾区人民患难与共，为抗震救灾、重建家园竭尽全力，作出贡献。他提出农工党今后抗震救灾工作的着重点在以下五个方面：一要按照全国政协主席贾庆林“抗震救灾是统一战线和政协组织当前最重要最紧迫的任务”的要求，坚定不移地贯彻落实中共中央的部署。为抗震救灾汇聚更大力量，作出更大贡献；二要突出重点，积极参与抗震救灾工作，协助党和政府做好安置受灾群众的工作，防止受灾群众久无居所；三要协助做好防疫工作，防止灾后疫情，协助抓好查险排危，防止次生灾害；四要履职尽责，围绕灾后恢复生产、重建家园献计出力；五要同心协力，努力做好协调关系、化解矛盾的工作，为受灾群众办实事办好事，维护灾区社会和谐稳定。

　　陈宗兴常务副主席强调，农工党要按照贾庆林主席的讲话要求，统一思想认识，切实增强抗震救灾工作的责任感和使命感，抓住工作重点，协助党和政府解决好当前灾区最突出的问题，广泛动员农工党的力量，努力为灾后重建献计出力，要紧紧抓住发展这个第一要务，为促进经济社会又好又快发展贡献农工党的智慧和力量。汪纪戎副主席指出，建议农工党要对在抗震救灾中做出突出贡献的党员做出表彰，激励农工党党员为抗震救灾作出更大贡献。刘晓峰副主席说，积极参与灾区重建对口支援活动，认真贯彻中共中央关于“两手抓”的要求，在投身抗震救灾的同时，积极致力于恢复生产、发展经济，为实现今年的经济社会发展目标和任务作出我们应有的贡献。

　　中国科学院院士秦大河，卫生部副部长陈啸宏，中国地质科学院院长孟宪来，原唐山市抗震救灾指挥部规划组副组长赵振中，农工党成都市委会副主委、四川省灾后重建规划专家组成员黄川友先后发言。出席座谈会的还有全国政协人资环委员会、水利部、中国疾病控制中心、中科院地理所、农工党四川省委会、唐山市委会的领导和专家。

　　在座谈讨论中，大家一致认为，在中共中央、国务院和中央军委的坚强领导下，抗震救灾斗争取得了重大阶段性成果。当前，抗震救灾已经进入灾后重建的关键时期，重建家园、恢复生产的任务十分艰巨。救灾应紧迫，重建需冷静。灾后重建是一项涉及方方面面的庞大系统工程，必须充分认识其艰巨性、复杂性、长期性、综合性和系统性。

　　农工党中央在充分听取专家意见的基础上，向中共中央国务院提出了灾区重建工作的十项建议。

　　一、重建工作，必须高度重视科学选址

　　当前，灾区重建工作的当务之急是尽快科学选址、科学规划，为全面展开灾后重建工作、恢复受灾地区群众的生产生活奠定坚实基础。

　　二、重建工作，必须高度重视科学规划

　　坚持分类指导、分步实施的原则，尽快组织各相关领域的专家，编制总体规划和各类专项规划。对城镇和乡村进行统筹规划，缩小重建地区的城乡差距。注重区域产业结构调整和工业合理布局的规划。要优先考虑并且超前性建设交通、电力、电信、学校、医院等公共基础设施以及污水处理厂、垃圾处置场等环保工程设施。

　　三、提高重建区域建筑物抗震设防标准

　　合理制定建筑物设防标准。对学校、医院、机场等重要公共设施，适当提高抗震设防标准。

　　四、完善重建工作监督机制

　　应完善灾区重建工作监督机制，强化全社会的参与和监督，提高重建工作的透明度。加强对灾后重建地区的资金和政策扶植力度。

　　如设立国家灾后重建基金，尽快制定税收减免扶持政策，支持灾区重建和产业恢复。促进造血功能恢复，逐步降低灾区对外来援助资金的依存度，使灾区经济社会步入良性发展轨道。

　　五、加强灾区的法律援助工作，尽快帮助灾区群众解决因地震灾害造成的新的房屋产权、房屋抵押贷款、遗产继承等民事问题，使灾区群众全身心投入到灾后重建工作。

　　六、强化卫生防疫与饮用水源的保护工作七、长期关注受灾群众的心理健康

　　关注受灾群众的心理健康，实施必要的心理干预，将是一项长期系统工作。

　　八、综合利用和处理灾区建筑废物和抗震临时安置设备

　　九、总结抗震救灾经验，加强民间群众救援机制的建设和管理

　　十、组织立法机关、国土、建设、产权管理等相关部门和法律界人士，认真研究和处理灾区重建所涉及的法律、条例问题，充分体现和落实党和政府以人为本，亲民、爱民、为民的英明方针政策。

　　据悉，中共中央国务院主要领导同志已对这十项建议作出了肯定和批示。