杜青林指出，十六大的精神实质主要体现在六个方面，一是“三个代表”重要思想是十六大贯彻始终的灵魂，是我们党必须长期坚持的指导思想；二是全面建设小康社会是十六大振奋党心民心的奋斗目标；三是解放思想、实事求是、与时俱进是十六大报告的精髓是党和国家事业成败的关键；四是坚持党领导建设中国特色社会主义的基本经验，是贯彻落实十六大精神的法宝；五是发展是执政兴国的第一要务，是贯彻落实十六大精神的关键；六是加强和改进党的建设是十六大的重要部署。

　　杜青林说，加快农村小康建设，必须明确任务、目标和方向。全面建设小康社会重点在农村，难点在农民，加快农村小康建设必须抓住机遇、开拓创新。农业发展要有新思路，农村改革要有新突破，农业对外开放要有新局面，农业和农村经济各项工作要有新举措，努力开创新世纪农业和农村经济工作新局面。

　　杜青林将建设现代农业概括为：抓住农业和农村经济结构战略性调整这条主线，推进农业科技和体制两大创新，建设对农业的支持保护、农产品质量安全和农业社会化服务三个体系。他指出，当前要解决好农业和农民生产生活的几个实际问题：进一步巩固和加强农业的基础地位，关键是增加对农业的投入；要按照保护和提高粮食综合生产能力的要求，着手建立农业补贴制度，争取尽快启动对种粮农民的直接补贴；抓紧制定和实施加快农村富余劳动力转移的政策措施，引导农村劳动力合理有序流动；全面落实党在农村的基本政策，当前的重点是认真执行中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知。