“科学技术是第一生产力”。市委、市政府认为，抓科技就是抓经济，抓科技就是抓发展。历届市委、市政府都非常重视科技工作，始终将科技兴市作为实现经济跨越式发展的重要环节来抓，先后确立了科教兴市战略和科教创新战略，将加强技术创新、加快发展高新技术产业作为首要战略任务，作出了以“创新、产业化”为主线，以高新技术产业化和传统产业现代化为重点，以推进全市经济结构战略性调整和跨越式发展为目标的战略决策。为进一步加强对科技工作的领导和指导，1995年，市里成立了以书记为顾问、市长为组长的科技兴市领导小组，定期研究科技工作。市“四大家”领导每人联系一家企业，督办一个项目，负责协调解决企业科技创新中的重大问题。自1999年始，市委、市政府把科技进步目标责任制纳入全市整体工作责任制之中，每两年对各县、市、区党政一把手考核一次，并将考核结果向全市通报，调动了各级领导抓第一生产力的积极性。同时，市委、市政府建立健全了决策科学化和民主化制度，聘请部分专家教授作为科技经济发展顾问，规定在重大项目决策时必须征求专家顾问委员会的意见。2000年，围绕我市“十五”经济和社会发展战略问题，先后召开了4次专家咨询会，反复讨论，集思广益，最终形成了科学完善的“十五”发展计划。二、从政策上加以落实，着力营造科技发展的良好环境

　　我市先后制定了《依靠科技进步振兴荆门经济的决定》、《关于加强技术创新，加快发展高新技术产业的决定》、《关于荆门高新技术产业开发区建设的优惠政策》、《关于高新技术企业和高新技术产品认定办法》、《民营科技企业管理办法》等一系列规范性文件，为科技兴市工作的顺利实施提供了较为完备的政策依据。为构筑科技人才高地，市委、市政府还专门印发了《荆门市科技人才队伍建设规划》、《荆门市人才资源规划》，设立年均50万元的人才基金，广泛吸纳人才，全面培养人才，为各类人才脱颖而出创造优越的政策环境和物质条件。每年召开一次科技奖励大会，重奖科技拔尖人才。在每年表彰的市级劳模中，科技人员占了近三成以上。对市内第一学历本科以上的专业人才，采取跟踪培养，挂职锻炼，定向发展，充分发掘其创造潜力。近几年来，我市坚持一手抓人才政策落实，构筑人才高地，培养人才，凝聚人才，一手抓政策导向落实，为企业和科技人才提供创新目标和创新舞台。每年向社会公开发布《技术创新指南》和荆门市发展高新技术产业年度工作要点。2001年又出台了《荆门市生物医药工程科技产业化计划》和《荆门市农产品加工产业化科技推进计划》，用重大专项指导创新，使广大科技人员普遍感到有了用武之地。三、从服务体系上加以完善，努力搭建科技工作新平台

　　建立服务平台，完善服务体系，优化服务功能是市委、市政府支持科技加快发展的重要内容。在技术创新服务体系建设上，我市主要是做到了“三个突出抓”。即突出抓投入，建立以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会筹资和引进外资为补充的多元化科技投入体系。近年来，政府科技三项经费和科技创新基金共计投入近千万元，并带动了银行、企业对科技的投入。2002年，银行发放科技贷款4.2亿元，占银行累计发放额的32.07％。企业技术开发经费占销售收入的比例达到3.89％，12家高新技术企业均达到5％。突出抓产学研，建立政府牵线搭桥、企业和高校院所积极参与、互动发展的产学研工作体系。主要是建立了技术需求信息库，编制了技术难题招标目录，向高校院所动态提供创新信息，同高校联手开展技术攻关。同时通过技术转让、项目合作、人才培训等形式，引进高校技术成果，共建企业技术中心，帮助企业开展科技人员继续教育，全面提高企业科技竞争力。突出抓企业技术中心建设，建立具有区域性和行业性特点、实行优胜劣汰动态管理、开发与分配制度科学完备的运行机制。市委、市政府制定了《荆门市企业技术中心建设规划》、《荆门市企业技术中心管理办法》，对企业技术中心和行业技术中心实行综合评价，动态管理。同时引导企业建立企业技术中心开发机制和激励机制，普遍推行课题制和年薪制，促进技术中心内部科技人员的合理竞争，充分发挥科技人员的聪明才智。目前，我市大中型企业均建立了企业技术中心，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心13家。四、从新型工业化上加以突破，纵深推进兴工富市工作

　　为加速新型工业化进程，市委、市政府提出了实施“兴工富市”战略的重大决策，坚持“有所为，有所不为”的方针，突出高新技术产业化和传统产业现代化两个重点，以信息化带动工业化，以工业化带动信息化。市委、市政府将发展高新技术产业与培植经济发展后劲有机结合，专门下发了《关于加快培植经济发展后劲的决定》，每年进行专项考核。为进一步拓展全市高新技术产业发展的空间，确立了“项目立区、科技兴区、机制活区”的建区战略，制定了《关于加快湖北荆门高新技术产业开发区建设的优惠办法》，建立了高新技术企业孵化器和风险投资机制。建区一年来，高新区已完成投资2.9亿元，建设厂房2.5万平方米，金龙泉、百科药业等上市公司陆续落户。化工、食品、建材、机电四大传统产业，是荆门经济的主要柱石，在化工产业改造上，我们坚持以石油化工、磷化工、精细化工为主体，大力发展化工产品深加工，延伸化工产业链。在食品工业改造上，以啤酒、饮料为主体，充分利用全市荸荠、莲藕、板栗、花生、魔芋、水果、水产品等优势资源，研究开发高档、绿色保健食品。在建材产业改造上，以葛洲坝水泥有限公司等企业为依托，充分利用荆门丰富的山石资源，着重开发特种水泥、专用水泥、新型墙体材料、纸面石膏板等产品。在机电产业改造上，以京山轻机等大中型企业为龙头，提高机电产业技术装备水平，研发具有国际水平的包装机械、摩托车防抱死系统、液化气一体化罐装系统等新产品。1999―2002年，全市组织360项技术的开发，投资总额16.5亿元，形成了一批具有自主知识产权、对产业技术升级、区域经济发展具有重要影响的产品和技术。在改造传统产业过程中，我市十分注重发挥共性技术的威力，尽可能使传统产业走跨越式发展的路子。2002年，我市制造业信息化工程列入湖北省重点科技专项，为全市用信息化改造传统产业注入了新的活力。“发展无涯，科技是舟”。面对扑面而来的知识经济和经济全球化大潮，我们市委、市政府决心以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大精神，高举发展与科技的大旗，大力实施“兴工富市”和“科教创新”战略，推动市域经济更好更快地发展。