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硬实力与软实力——中关村特质分析(三)
落实科学发展观•建设创新型国家

本报记者 晏燕
   中关村是最具有创新实力的区域。当自主创新成为中国未来发展的战略选择时,中关村非凡的创新实力再一次吸引了中国乃至全球的目光。目前,园区承接的国家863项目已占全国的25%,973项目已占全国的36%。

  曾有人认为,中关村的科技资源得天独厚,拥有超强的创新实力似乎顺理成章。但是就像在贫瘠的土地上优质的种子也难生根发芽一样,中关村逐渐形成的创新氛围,为中关村的创新种子提供了肥沃的土壤和水分。

  中关村为企业的创新行为所营造的制度环境被“村民”们称之为“软实力”。许多“身怀绝技”的企业家和创业者在谈到他们选择中关村的初衷时坦言,中关村的软实力对其更具诱惑。

  2000年初,《中关村条例》颁布实施。在这个法律中,第一次明确:“法无明文禁止不为过。”北京大学一位法学专家告诉记者,这是中国法制建设的一个大胆突破。这意味着,在中关村一切不违法的探索都视之为合理。

  活跃的创新思维只有在广阔的空间才能够得以放飞。《条例》的颁布实施,最大限度激活了人们的创新能力。在中关村的企业家嘴里经常可以听到这样一句话:“这个提议好,咱们试试。”无所顾忌的试,无所顾忌的闯,有效的市场资源配置开始形成。

  高科技企业巨大的技术溢出效应,意味着它们在追求自我利益的过程中对公共利益作出了贡献,使其在世界各国都视为准公共产品而受到政府的关注和支持。在我国向创新型国家迈进的征程中,高科技企业更是承担了开路先锋的重任。为其营造良好的成长环境自然是中关村科技园区管委会(以下简称中关村管委会)责无旁贷的使命。

  中关村云集了17000余家高科技企业。据统计,其中70%属于规模在300人以下的中小企业。科技型中小企业高风险、高投入的特性,使得各类社会金融机构对其融资需求必然保持警惕。中关村管委会将解决科技型中小企业融资难的问题,作为园区机制创新的重要内容进行科学安排、系统运作。

  在中关村,具有高成长性的科技型中小企业被形象地称之为“瞪羚”———一种生长在澳洲跑得快、跳得高的羚羊。“瞪羚计划”的目标自然十分明确:为中关村的“瞪羚企业”提供融资解决方案,帮助它们跳得更高、跑得更快。

  承担“瞪羚计划”实施的中关村科技担保公司副总经理秦恺博士介绍说,“瞪羚计划”的设计原理是将信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务进行有机结合,通过政府引导和推动,凝聚金融资源,构建高效、低成本的担保贷款通道。

  准确的运作目标加上完善的约束机制,让中关村一大批“瞪羚”企业得到了及时有效的资助。目前,“瞪羚计划”每年可帮助中关村园区符合条件的中小企业解决超过50亿元的流动资金贷款。据统计,截止到去年,“瞪羚计划”已为281家“瞪羚企业”获得总计28亿元的融资担保支持,其中49家获得担保贷款支持的“瞪羚企业”的销售收入增长了66%%,净利润增长了111%%。

  为了使科技型中小企业获得更为便利的资金进入和撤出通道,今年初在国家有关部门的支持下,中关村企业获得了在深交所挂牌进行非上市公司股份代办转让的机会。目前已经有3家企业在此挂牌交易。中关村管委会副主任郭洪表示,今后该系统将取消分批次挂牌,成熟一家就挂牌一家。

  一个区域的创新活力能否持久,在很大程度上取决于该地区知识产权保护的能力和力度。当人们还在“偷书不算偷”的传统意识下理直气壮地偷人才、偷技术时,中关村已经开始在法律层面上对这种可耻的偷盗进行打击。1992年初,这里审理了国内首例知识产权侵权案,并率先在海淀区法院设立了知识产权庭。

  随着中关村科技园区创新实践日趋活跃,中关村保护知识产权的能力和体制也在与时俱进。2003年10月,作为北京市知识产权局的派出机构,中关村知识产权促进局(以下简称促进局)成立。促进局下设知识产权信息中心、专利技术转移中心、知识产权法律服务中心,围绕示范园区建立预警机制、创新检索制度、技术标准专利评价制度、专利审查特别处理机制、专利特派员和会商制度等内容开展工作和探索性研究,并设立国外专利申请专项资金、专利战略实施专项资金、专利创业专项资金等,鼓励专利创业,支持专利申请,资助专利战略研究。

  良好的知识产权保护环境,不仅增强了园区企业的知识产权保护意识,也使中关村企业家们创新能力日渐高涨。从1996—2006年的10年间,中关村科技园区企业累计申请专利总计15430件,其中发明专利申请占专利申请总量的一半以上。

  1996年,园区企业申请专利190项,仅占北京市专利申请量的2.9%%;2005年,园区企业申请专利4607项,占北京市当年专利申请量的五分之一,其中发明专利3324件,超过北京市当年发明专利申请量的四分之一。其中有10家企业当年专利申请量在50件以上,其专利申请量总和达到2500余件,并且这些专利申请中有2200余件为发明专利申请。十年间,中关村园区企业专利申请量年平均增长速率为47.0%%,其中发明专利年平均增长速率为66.2%%。而同期北京专利申请量年平均增长速率为15.2%%,全国专利申请量年平均增长速率为19.0%%。10年间,中关村园区企业专利授权量累计6695件,占十年间北京市总累计授权量62100件的10.78%%。其中2005年中关村园区企业专利授权量为1409件,占北京市2005年授权量的13.95%%。

  是的,对于中关村超强的创新实力,相对适宜的创新环境仅仅是一个外因。但是事实让我们不难作出判断:良好的外部环境是今日中关村创新奇迹的充分条件。

  

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