定位

　　国家开发投资公司（简称国投）是干什么的？大凡非专业人士，十个人中，有八个会这样问。

　　疑问源于它作为一家投资控股公司的特殊性。特殊在哪儿？国投总裁王会生有如下精妙解说：产业控股公司直接生产有形产品，投资控股公司产品则是股权。通过投资拥有股权，通过管理提升股权价值，在最佳时间，通过资本经营把股权卖出最好价钱，使国有资本最大限度增值，完成一个良性的、闭环的循环。所谓“闭环”，是指投资控股公司经营理念中的“阶段性持股”，即在一个封闭的时间段内持股；而产业控股公司则更多追求市场占有率和规模，更多是资产经营。

　　如今，被称为中国投资业排头兵、国有投资控股公司领头人的国投，定位非常准确，但它并非一开始就具有先天的优质禀赋。

　　国投1995年成立时，所接管项目以财政资产为主，众所周知，它比金融性资产质量更差，有道是“多小散差”———多：500多个项目，大的几百亿元，如二滩水电站，小的5万、8万；小：农林类项目，多是5万、8万的规模；散：60多个行业，分布在除台港澳和西藏之外的各个省份；差：有很多已经基本流失，根本看不清今后能干什么用的资产。

　　就是在这样的“一盘散沙”之上，国投探索、创新不懈，一步一个脚印走到今天的参股企业251家，其中控股60家，资产总额939亿元，所有者权益200亿元，实现利税59亿元。

　　进退

　　国投10年，清理、收缩项目540多个，收回资金53亿元。

　　清理、收缩，是有原则的，这个原则与“定位”相关———把不良资产变成资本，投到国家最需要的地方。当初的500多个项目，哪些能够为国民经济所用、急用，把它们做强、做大；哪些确属非关主业的不良资产，把它们抓紧收缩、退出。

　　退出是为了更好的进入。进入也是有原则的———“只有在行业中达到一流或具备达到一流的潜质”，才能成为主业。国投结合自身优势和行业发展规律，将基础性、资源性和高技术产业作为实业板块发展重点，形成电力、煤炭、港航、化肥及高科技等优势产业群。

　　进退十年，国投控股企业在行业中大多占据突出地位，其中包括：装机容量仅次于三峡电站的二滩发电厂，总装机容量相当于1.5个三峡电站的雅砻江流域水电梯级开发，在建的国家最大煤炭下水码头———曹妃甸港，以煤炭行业滚动发展模式和经验闻名全国的国投新集煤矿，电力行业的排头兵———靖远二电，国内最大钾盐生产基地———罗布泊钾肥，以及为中国市场提供1/3手机电池的天津力神，占据国内乙肝疫苗50%市场的康泰医药，亚洲最大浓缩果汁生产企业———国投中鲁，国内50%以上汽车塑料燃料箱生产企业———亚普汽车部件，等等。

　　进退之间，国投资本经营屡创佳绩。国投转让浙江海正医药股权，获得原始投资12倍收益，年投资回报率109%；投资海拉车灯项目，近三年运作，经适时投资进入、股权管理提高市值、择机增值退出三阶段，实现投资回报4714万元，年平均回报率29.46%。国投魔术般“变劣为优”的大手笔，使它赢得具有相当社会认知度的“不良资产加工厂”之美誉。

    导向

　　国投人清醒———作为中央53家重要骨干企业中唯一的投资控股公司，国投使命决不限于自身做强做大，在资金投向、产业政策、区域发展等方面，发挥国有资本投资导向作用，是其无可回避的社会责任。

　　国投通过控股、参股等股权投资方式，积极与国有、民营、外商等多种经济成分合作，通过组建混合所有制经济实体，用少量国有资本引导和带动大量社会资金和外资，进入国家需要和鼓励发展的产业领域和重点区域。以实业投资为例，国投对电力企业资本投入55亿元，相应带动860多亿元其他社会资金进入电力行业；国投管理国债高科技产业化示范项目235个，涉及20亿元资本投入，引导和带动203亿元其他社会资金。十年来，国投总计用近200亿元国有资本引导和带动超过2000亿元资金进入国家鼓励发展的经济领域。目前，近90%投资集中在关系国计民生的基础性、资源性产业及高新技术产业领域，近80%投资集中在中西部地区。

　　国投，国民经济发展不可或缺的一支生力军。