迄今为止，美国GPS的使用已经证明，卫星导航系统的市场前景非常广阔。绿皮书预计，到2025年，全球卫星导航系统产品和服务市场可达4000亿欧元。由30颗卫星组成的伽利略系统将是一个高精度的卫星导航系统，第一颗试验卫星已于2005年发射，第二颗试验卫星将于2007年发射。到2008年将由4颗星组成第一个环地球星座，2011年开始提供卫星导航服务。

　　据绿皮书介绍，伽利略导航系统的应用领域不仅包括交通和通讯、大地测量、农业、科技等领域，也包括日常生活中的各种电子移动器件，例如手机、掌上电脑、数码相机、笔记本电脑等。预计到2020年，导航装置在机动车车辆上的应用将达到5000万个，此外火车、飞机和海洋轮船都将普遍使用导航系统。

　　一些新的技术如地球信息系统、远程医疗系统等也将广泛使用卫星导航。在开发伽利略系统的同时，欧盟还将启动“全球环境和安全监测系统”，在太空范围内将通讯、地球物理、定位和监测系统进行综合。伽利略系统将有5大业务：面向大众的普通业务；面向专业客户的商业业务；安全领域业务；搜寻和营救业务；公共调整业务。绿皮书对以上5项业务及具体应用领域都做了详尽介绍。

　　目前，欧盟公共和私人企业在伽利略卫星导航系统应用方面的研发投入已超过1亿欧元，其中中小企业投入占8%%以上。欧盟鼓励更多中小企业参与伽利略系统应用项目的研发，并鼓励大学和研究机构在人员培训和发明专利发面发挥更大作用。

　　绿皮书称，欧盟将就伽利略项目在更广泛深入的范围内开展国际合作，并促使未来的伽利略系统与目前的GPS系统实现兼容。欧盟还将与国际航空组织和国际海事组织协调，制定相应的卫星导航系统应用标准。另外，绿皮书内容还包括卫星导航系统的频率分配，以及成员国的相关权利。

　　据悉，欧盟委员会将在绿皮书的基础上广泛征求意见，并于2008年出台一项包含具体措施的行动计划。