本报北京2月26日电
十届全国人大常委会第三十二次会议今天经表决,确认由35个选举单位选出的2987名十一届全国人大代表的代表资格全部有效。有关专家分析认为,代表结构进一步优化,代表构成具有更广泛的代表性,在素质和能力上均有新的突破和提高。十一届全国人大代表的文化层次与往届相比有较大幅度提高,在全部代表中,具有大专以上文化程度的占92%以上,其中一半以上具有研究生学历,是一个高学历的先进群体,他们即将在下月以崭新的面貌“亮相”中国政治舞台。
该分析人士指出,人大代表是一种职务,这就要求人大代表必须具有一定的履行职务的能力和素质。十一届全国人大代表整体文化程度的提升,是新一届人大整体素质提高的反映,这也必将为代表们在今后更好地履行职责、发挥作用奠定更为坚实的基础。
据悉,2987名代表来自各个民族、各条战线,既有德高望重、经验丰富的老代表,也有朝气蓬勃、初展头角的年轻人。其中,少数民族代表411名,占代表总数的13.76%。值得注意的是,每个少数民族都有本民族的代表,人口特少的少数民族至少都有1名代表。在西藏,世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族,人口不足3000人,也拥有1名全国人大代表。
十届全国人大五次会议明确规定:十一届全国人大代表中,来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届。而十一届全国人大代表构成的一个鲜明特点是省级政府组成部门领导干部代表的比例大幅下降:在全部代表中,省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了1/3。在省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减的同时,一线工人和基层农民代表大幅增加。其中,一线工人代表比上届增加了一倍以上,基层农民代表比上届增加了70%以上。分析人士指出,从某种意义上说,后者植根于基层一线,更能为最高国家权力机关带来清新、朴素的民意之风。
在确认的十一届全国人大代表名单中,有妇女代表637名,占代表总数的21.33%,比十届妇女代表所占比例提高了1.09个百分点。其中,有3位农民工代表进入最高国家权力机关,她们是历届全国人大代表选举中第一次选出的农民工代表。