2006年,国家又推出一项惠及9亿农民的重大工程———“5年千亿元工程”。也许这项工程的名字是一串数字———人们往往一下子看不清楚。“5年千亿元工程”用老百姓的话说就是“村村通”公路工程,即力争在5年时间投资千亿元,实现全国所有村庄通沥青路或水泥路,解决9亿农民的出行难题。
这10多年来,只要出差去外地,最大的感受是交通畅快了便利了。火车几次大提速,高速公路的修建,极大地缩短了城市间的距离。1千多公里路程,可以夕发朝至、早去晚归,这在30年前是不可想象的。城里马路宽了,出行便利了;城市与城市距离短了,来往方便了,可是在广袤的农村,出行的便利程度远比不上城市。去过县以下乡村的人都有体会。假如从北京到中部地区一个乡镇,首先坐火车或飞机到省会城市,1千多公里只需一夜或两个小时,且舒舒服服;从省会到县城,几百公里一般有汽车或火车;再从县城到乡镇,就比较困难了,几十公里的距离花上几个小时颠簸是常事。而现代交通工具,距离越远时间越省,可见交通环境的改善对人们工作和生活会带来多大的方便,对社会效率带来多大的提高。笔者这个例子仅仅是从人们出行方面谈交通的,实际上交通环境是现代化的基础,它体现和拉动着经济发展和社会进步。
农村的落后,农民不富裕与农村交通不便有直接关系。农村交通环境不改善,不畅通,就谈不上是新农村。“村村通”公路工程的实施,是从根子上解决“三农”问题,是建设社会主义新农村的重大举措。
今年1月至8月,全国农村公路建设完成投资789亿元,共计建成通车7.15万公里。一年来,“村村通”公路工程实际上已产生效果。农民开始从“村村通”公路工程中受益。
在美丽的黑龙江省密山市兴凯湖边,白泡子乡湖泊村农民任淑洁自从今年村里铺了水泥路面,她的“老侯婆鱼馆”就火得不得了,来自上海、广州、哈尔滨等地的游客在观赏湖景时,都会到她的餐馆吃活鱼、尝农家菜。仅此一项,每年就为她家带来3—4万元的经济收入。
尚志市河东乡太阳村农民池永海家共有4口人,种植了15亩水稻。以前种水稻,一年净赚2—3千元,自从公路修到田间地头后,他家的水稻便成为粮食经销商的抢手货,再加上农村推行的“一免两补”政策,同样的土地今年为他带来了5—6千元的收入。
目前,黑龙江省931个乡镇中已有745个通水泥(沥青)路,通畅率为80%;9121个行政村中有3297个通水泥(沥青)路,通畅率为36.1%。农村公路建设直接惠及千百万农民群众,改善了农民出行条件、活跃了农村经济、促进了城乡文化交流,对于构建和谐社会发挥了积极作用。通畅的农村公路,使长期以来困扰农民的出行难、上学难、就医难等问题很大程度上得到缓解。