山东省将坚持政企分开、剥离重组的原则，将种子生产经营与所属机关事业单位分离。农业行政主管部门所属的种子生产经营单位，如属于企业性质，要在清产核资的基础上，将人、财、物等整体移交同级国有资产监管机构；如属于事业性质，则应当剥离经营职能，整体转化为种子技术推广服务单位，或者与种子管理、农业技术推广部门合并，不再从事生产经营活动。粮食、供销、邮政等单位的国有种子企业，也要于2007年6月底前完成产权制度改革。

　　山东省规定，到期未分开的种子生产经营机构，农业行政主管部门不得再向其核发种子生产经营许可证，工商行政管理机关不再核发营业执照或办理年检，金融机构不得提供贷款，发展改革、财政、农业等部门不得安排项目和提供资金支持。