■编者按
石家庄市政府推行科技特派员制度,选派了一批专业技术人员和农业科技龙头企业,做为个人或法人科技特派员。目前,共建立农业科技传播站42个,选拔农村科技信息员5400多名,建立地、县、村三级示范基地489个,面积近万亩。大地种业公司开发的小麦、玉米、棉花品种深受政府有关部门和农民的欢迎和认可,品种进入良种补贴的县达到17个,其中石麦15号成为河北省良补面积最大的品种。以企业为主体的农业科技服务体系,深受广大农民的欢迎。
农民对农业科技的渴望
当前农村从事农业生产的主力军是人们称之为“三八六○部队”的人,也就是以妇女和六十岁左右的老人为主,而有文化的青壮年绝大多数在外打工或从事其他非农业工作。由于气候的特殊变化和生态环境的变化,新技术成果的诞生,生产上新问题的不断涌现,使广大农民难以应对,许多生产过程的技术问题,希望有人或机构来帮助解决。也有相当一部分农民为了增加经济收益,渴望得到技术的支撑。因此,建立新型的农业科技服务体系是广大农民朋友的需要,是得民心顺民意之举,其发展前景令人欣慰。
然而,在计划经济体制下建立的农技推广服务体系,面对以家庭承包为主体的生产组织结构和多元化的种、养、加结构,开展技术服务感到力不从心,无论是在客观上还是在主观上都消弱了原有推广体系的服务力度。在现实社会中,各种各样的农业科技服务体系都处于探索阶段,虽各有特色,但尚不成熟。但无论是从国家还是农民,从农业生产的现状还是农业科技成果的转化及农民科技素质的提高,都需要建立一种新型的农业科技服务体系来为“三农”服务,为企业生产水平的提高起推动作用。
农业生产受诸多因素影响,其中既会有可控因素(技术),也包含如气候等不可控因素。目前我国农业生产的现代化水平还很低,有许多因素我们尚不能控制,而恰恰是某些不可控因素(风、干旱、洪、涝、冰雹等),给农业生产带来风险和损失。自然灾害对农业的危害虽然我们人类不能完全控制,但可人为的采取技术措施来补救或规避。这就好比一个优良的品种,而没有和其相配套的种植技术来保驾,同样不会有好的收成的道理是一样的,只有掌握了种植技术,才能取得好的收益,如此相比,种植技术在某种程度比品种更为重要。
从种植业来看,任何一个作物的优良品种都有其配套的栽培种植技术,但农民朋友往往是只选择了优良品种而未能掌握其种植技术,造成收益低。优良品种的配套种植技术的传授和培训,必须由人和机构来做,那就是农业科技服务体系。这种科技服务是原有推广体系很难做到的,只有农业科技龙头企业才能结合自身的业务,通过技术服务、技术培训才能让农民学习和掌握与优良品种相匹配的种植技术,降低生产风险,获得好的收成。
总之,农业科技企业结合自身的业务建立技物结合的农业科技服务体系,在服务的过程中,传播农业科技信息,示范展示农业科技成果,通过技术培训和技术指导等多种技术服务,一方面可以提高广大农民的科技文化素质,降低生产风险,同时能促进农业科技成果的转化,为农业增产、农民增收服务。
农业科技服务体系的基本模式及特点
以科研单位为依托,联合县域涉农企业,以企业为主体的农业科技服务体系的基本模式是:以石家庄大地种业有限公司为龙头,以石家庄市农科院为技术依托,以县区涉农企业为纽带,以农村农业科技信息员为基础,以农业专家和科技示范户为科技服务核心力量,以小麦、玉米、棉花三大作物种植技术为主要服务内容的一条龙农业科技服务体系。
这种农业科技服务体系与已往的农技推广服务体系相比有以下几个方面的特点:
1.企业是农业科技推广、服务的主体,企业是科技创新主体的一种具体体现。企业结合自身的业务,发挥本身的人才优势和资金优势,进入农业科技推广服务的主战场,具有永恒的发展动力,并为服务体系提供了资金和人力资源的支持使服务体系蕴藏着强大的生命力。
2.以科研单位为技术依托,解决了农业科技服务的技术、成果之源,使技术服务成为有源之水、有本之木。科研单位可以为服务体系提供技术或科技成果,使农业科技服务方向、目标更明确,针对性会更强,同时也完成了科研单位希望科技成果尽快转化应用的心愿。
3.该服务体系的技术服务队伍,既有农业科技专家,又有乡村一级的种地能手、科技示范户;既有高水平的专家进行技术培训、技术指导,又有科技示范户的典型引路,使技术的传播和应用更具系统性和连贯性。
4.县域涉农企业的参与将服务体系高端和农村、农民之间架起了桥梁。通过参与农业科技服务体系的工作,使他们在技术服务的过程中树立了良好的社会形象,赢得了民心,因而也促进了企业自身的发展。县域涉农企业身居大城市和乡村之间,他们既是农业科技服务工作的组织者,又是农业技术的服务者,其作用是别人所不能取代的。
5.这种农业科技服务体系真正解决了在技术推广中技物有机结合的问题,在服务工作中帮助农民解决。
农业科技服务体系建设的主要内容
1.实施了“百县千乡万村”农业科技传播网络建设,即在河北省选择一百个县建立科技传播站,在一千个乡建立农业科技传播分站,在一万个村选拔农业科技信息员,进行新技术、新成果、新政策的传播。
2.建立农业科技服务体系成果示范基地。在每个地市都要建立不同级别、不同类型的科技新成果示范基地。在地市一级建立供地市级观摩的成果示范基地;在县一级建立供县(市)级观摩的示范基地;在乡村建立供乡村农民近距离参观学习的示范基地。重点实施“科技示范工程”和“万名信息员示范工程”。
3.建立了“走出去请进来”和与政府相关部门相结合的农民培训机制。根据客观实际情况,农忙季节由专家下到县、乡、村进行技术培训和技术指导,也可以把农民(农村科技信息员)组织起来到外地或公司驻地进行参观考察和专项技术培训。
4.建立多种形式的农业科技宣传渠道。在成果生产示范和技术培训的基础上,一是在乡村建立农业科技宣传栏,其宣传资料由大地种业公司无偿提供;二是通过发放画刊、报纸、单项资料来宣传;三是利用光盘、录音带等手段在村里宣传科技知识和新成果;四是实施“乡村369”广播工程,将一些科技知识和实用技术,经专家编撰,由电台或电视主持人录音,然后在乡村农历三、六、九日进行广播,每天广播两次,每次30—40分钟。