潮涌北部湾。
面对广西北部湾经济区开放开发的新机遇,作为北部湾经济区核心城市的南宁首当其冲。南宁高新区,这个南宁改革开放的示范窗口,再次以“弄潮儿”的姿态,积极抢抓机遇,主动抢占广西北部湾经济区开放开发新的制高点。
高新区从“高”处着眼,一是大力发展高新技术产业,充分发挥高新技术产业的辐射带动作用,引领北部湾经济区产业高起点发展;二是打造高端平台,积极努力成为广西北部湾经济区衔接东盟、对外开放的重要平台,促进高新技术产业的商品化、产业化、国际化,从而使高新区的发展融入广西北部湾经济区开放开发的发展大潮当中,实现园区的“二次创业”。
以创新为驱动“二次创业”为发展注入新活力
高新区经过十多年的发展,已经成为南宁市经济增长最具活力的重要区域。目前,高新区企业已基本形成了以生物工程及制药、电子信息、汽车配件、机电产品、食品深加工等为主的特色优势产业。
实际上,南宁高新区在此之前就旗帜鲜明地提出了“二次创业”的口号。对于高新区来说,二次创业与一次创业的根本区别就在于高新区已经从通过政府对土地、税收、政策扶持的资源驱动,转变到以科技创新为核心的创新驱动。
今年,高新区创新思路和举措,高标准、高定位实施“培育大企业,构筑大产业,推进大发展,实现大跨越”的发展战略,努力推动园区经济实现快速、健康、高效发展。第一季度,南宁高新区完成规模以上工业产值33亿元,比上年同期增长45%%,继续保持连续21个月来40%%以上的较快增幅,总量排全市第一位;完成财政收入2.3亿元,同比增长19%,完成全年预算的25%;直接引进外资380万美元,增长59.3%%;完成固定资产投资7.85亿元,继续保持平稳增长良好态势;引进企业107个,注册资金4.9亿元。
从“高”处着眼打造高新技术产业发展的新高地
成绩是显著的,然而在北部湾开放开发掀起的汹涌浪潮面前,高新区人意识到,按部就班的发展就意味着落后。在一次对钦州港开发区的考察中,他们听到这样的宏图:5年内这个开发区的工业总产值将达到1500亿元。
沿海地区发展依靠的是大项目的支撑,那么,南宁高新区如何发展?高新区管委会主任李晓东说:“答案是肯定的,就是必须融入广西北部湾经济区的开放开发中去,才能有新的发展,新的飞跃。”为此,高新区唯有拿出二次创业的气魄,大胆创新,寻求突破,迈向腾飞。
如何抢抓北部湾开放开发的机遇?面对这一问题,广西北部湾经济区“4+2”城市中的各县、区和开发区都有自己的高招,可谓八仙过海,各显神通。高新区领导班子审时度势,对高新区在北部湾开放开发中的发展定位作了深入的思考。
他们得出的结论是,不能人云亦云,人有我有,而是要发挥自己的优势,抓住自身的特点来做文章。
在推进与广西北部湾经济区产业对接方面,高新区明确提出,要按照新型工业化的发展要求,加快发展高新技术产业,打造高新技术产业发展的新高地。一方面要扬长避短。沿海工业是大项目投资的重点,高新区则根据自身产业布局的需要,有选择地发展一批为沿海的钢铁、石化等产业配套的项目。另一方面,高新区充分利用自身的先发优势,强化服务意识,吸引企业总部进驻,大力发展总部经济。要在现代服务业、投融资平台建设、信息以及流通等领域,积极服务于广西北部湾经济区的开放开发。
首先,高新区大力培育龙头企业,培育支柱产业。高新区将采取鼓励、扶持等措施,把现有企业做大做强,特别是培育一批上市企业,形成产业发展的集聚效应。今年,高新区力争年内实现“经济增长达50%、财政收入达10亿元、培育主营业务收入超10亿元企业和上市公司”四大突破。
其次,高新区坚持以创新促发展,实现技术创新、思路创新、服务创新。今后一段时间,高新区将在创新平台建设上下工夫,着力搭建创新创业增值服务平台、创业人才支撑平台、创新资源共享平台、创业投融资平台。
此外,高新区要大力发展面向广西北部湾经济区的现代服务业。高新区将充分发挥南宁作为中心城市的功能,尤其是加强以信息技术为基础的现代服务功能。通过加大信息技术服务、技术支持、外包服务、人才培训等向现代制造业的渗透力度,促进工业产品的升级。紧紧抓住金融这个龙头,牵动现代服务业的发展。进一步拓展多元化的官产学研合作形式,建设现代服务业集群平台,形成区域特色现代服务业企业集群。
发挥“桥梁”作用争当北部湾经济区对外开放的排头兵
广西北部湾经济区的开放开发,与中国—东盟自由贸易区的加快建设,都是当前的重大机遇。在广西北部湾经济区与东盟经济圈的沟通交流中,作为在对外开放上积累了丰富经验的先行者,高新区正积极谋划发挥它作为沟通桥梁的作用,成为广西北部湾经济区进一步对外开放的排头兵。
目前,南宁高新区有30多家企业与东盟各国客商建立了合作关系。高新区在加快中介服务体系建设,积极探索租赁融资、企业并购和加入国际资本运作等方式方面已取得进展,园区大力支持企业赴香港、新加坡上市融资,提高企业国际化融资能力。
高新区提出,建设中国—东盟科技合作与技术转移平台。利用国内先进技术人才,有效整合资源,增强服务功能,提升服务水平,为我国各省(区、市)与东盟国家提供新技术成果展示、新科技信息交流以及引进技术和品种资源、输出实用技术和产品提供全方位一揽子服务,促进中国—东盟国际科技合作与交流不断深化和发展。
为此,高新区对接东盟的一个重大举措,就是建设中国—东盟科技企业孵化基地和中国—东盟企业总部基地,目的就是为了凝聚创业资源,进一步加强与东盟各国在高科技领域的合作,吸引更多的企业到高新区投资创业。基地的建设引进专业的、具有国际先进理念的规划手段,创建集办公、科研、中试、产业于一体的新型科技企业总部基地。全部建成后,将吸引更多的国内以及东盟各国科技型企业和知名企业总部、地区分部、研发机构入驻,形成辐射全国及东盟各国的“中心外围效应”。高新区将通过这一平台的建设,推动整个园区经济的可持续发展,展示南宁的科技产业实力和魅力,提升南宁的城市品牌,同时推进高新技术产业的国际化进程,推进南宁建设区域性国际城市的进程,通过努力,把南宁高新区建设成为广西高新技术产业的集散地,成为城市经济发展的增长极。