3月4日,乌鲁木齐高新区新闻媒体座谈会上,管委会主任徐彬通报了高新区2007年经济社会发展成就及2008年工作思路、举措。
徐彬说,2007年,是高新区“二次创业”进程向纵深推进的重要一年,高新区经济发展势头强劲,全年实现营业总收入302.9亿元,同比增长30.79%;工业增长速度26.62%;工业总产值55.76亿元,同比增长47.67%;工业增加值15.05亿元,同比增长59.6%;税收13.51亿元,同比增长60.64%;财政收入6.17亿元,同比增长32.69%;固定资产投资16.64亿元,同比增长45.71%;外贸进出口总额5.07亿美元。招商引资69亿元实现了新突破,科技创新扎实推进,“走出去”战略取得重大进展,投资环境更加优化,党的建设全面加强,社会事业蓬勃发展。
在介绍2008年的发展思路和举措时,徐彬说,2008年,高新区将牢牢把握新型工业化和高新技术产业这个主线,走“项目提升、产业集聚、园区拉动、科技引领、特色发展”之路,着力转变发展方式、优化产业结构、拓宽发展渠道,努力开创高新区经济发展和社会进步的新局面。
2008年,高新区工作的指导思想是牢牢把握新型工业化和高新技术产业这个主线,走“项目提升、产业集聚、园区拉动、科技引领、特色发展”之路,着力转变发展方式、优化产业结构、拓宽发展渠道,努力开创高新区经济发展和社会进步的新局面。经济发展的主要预期目标是:实现营业总收入390亿元,同比增长28.76%;工业总产值力争突破70亿元;工业增加值18.81亿元,同比增长25%,工业增长速度25%;税收15.47亿元,同比增长27%;财政收入7.15亿元,同比增长15.88%。科技投入增幅达到20%。
为实现这些目标,徐彬指出,高新区将采取以下几大举措:
要加大产业结构调整力度。大力发展以新能源公司领军的新能源产业,以众和股份公司为龙头的新材料产业,以中集、中通、徐矿、一拖为代表的装备制造产业,培育做大高新区新能源、新材料、装备制造三个产业集群,同时,立足区内优势资源,加大扶持力度,积极与各大高校及科研院所对接,着力打造生物医药特色产业集群。要围绕以上产业集群,以大项目、好项目为抓手,大力推动产业整合、要素整合、企业整合,走产业延伸、产业关联、产业集聚的路子,使高新区主导产业优势更加突出、特色更加明显,实力更加强大。
大力实施园区拉动战略,着力打造东线和西线两大工业走廊。在中央商务区和产业区方面,要立足建成区的区位优势和环境优势,着力引进国内外大企业、大集团设立总部基地、研发中心、分支机构和金融、中介、物流等现代服务业总部。要尽快启动并完成建成区控制性详细规划的修编工作,在强化规划宏观指导和刚性约束力的前提下,综合运用多种手段,对中央商务区和产业区闲置土地资源进行回收和整合,为总部经济发展提供用地支撑。要适应城市北扩的要求,全面加大区域基础设施建设力度,提升中心城区的品位和档次,力争把产业区打造成高新区的第二商务区和物流中心。在推进“一区多园”战略方面,按照“跳出园区建园区”的思路,强化国家级高新区的辐射带动作用。围绕煤炭、石油、天然气、风能、光能等资源,积极争取上级政策支持,加快推进吉木萨尔北庭工业园、克拉玛依高新技术分园等区外园建设,力争使一区多园建设早日取得实质性突破。在园区开发建设的过程中,要始终坚持集约用地原则,综合运用行政手段、市场手段、法律手段,对已进区但迟迟不动工的项目制定和完善相应的管理措施,设定开工的前置条件或进行“腾笼换鸟”,坚决予以清理;对拟入区项目要提高门槛,认真把关,严格限制投资额小、科技含量小、竞争力不强、产业关联度不高的项目,杜绝高污染、高能耗、低效益的项目。
要着力营造良好的科技创新政策环境。围绕《国家中长期科学和技术发展规划纲要》60条配套政策以及其它相关政策的出台,进一步修订完善高新区鼓励科技创新的系列政策,大力推进名牌、商标战略和专利战略的深入实施,鼓励企业积极开发新产品、新技术。2008年力争打造一批国家级和自治区级名牌产品和知名商标,打造一批具有核心自主知识产权的专利。继续加大科技投入力度。全年科技投入增幅要高于财政经常性收入的增幅。
依托联盟平台,大力实施走出去战略。立足乌昌地区的能源优势和向西开放的枢纽地位,充分利用国际国内两种资源、两个市场,面向中亚加快实施高新技术及产品走出去战略。2008年,我们要在2007年成功举办中亚展会,迈出国门第一步的基础上,巩固成果、加快步伐,把引导高新技术及产品走向中亚的大手笔、大文章做好做实。
重点推进高新区数字园区建设。信息化建设工作要继续保持国内先进、自治区领先的地位,要改造升级机关办公自动化系统,完善便民服务热线,开发北区三维地理展示系统,落实国家信息公开条例,做好高新区信息目录和指南的编制工作,增强机关工作的透明度;重点以联合办公大厅为平台,面向驻区企业和群众,更新完善网上审批系统的应用,推进“一厅式”传统服务模式向“一网式”、“一表式”服务新模式的转变。