近期一组有关数据显示:乌鲁木齐经济技术开发区用不到全市0.2%的土地,创造了全市5%的地区生产总值、8%的工业增加值、8%的税收、6%的地方财政收入,每平方公里土地产出的地区生产总值、工业增加值、财政收入分别是全市平均水平的26、42、33倍。
3月10日,在开发区2008年媒体恳谈会上,开发区党工委委员、管委会副主任杨金鹏与媒体朋友共话开发区改革发展。
3年前,杨金鹏从北京中组部机关挂职到开发区任管委会副主任。他动情地说,爱上了开发区这片热土。
难怪,说起开发区的变化,他如数家珍。
今年是我国改革开放30周年,在这30载风雨历程中,经济技术开发区作为祖国改革开放的产物,每一步的前进都成为中国经济发展繁荣的见证。1992年,乌鲁木齐经济技术开发区仅靠几十万借款起家,在首府北部的一片郊野中筹建,我们现在所在的这个办公大楼就是开发区的第一座混凝土建筑。从国务院1994年正式批准开始,经过14年的不懈努力,开发区在区别于一般行政区域的政策和体制条件下不断探索创新,走出了一条具有西部特色的发展道路。经济发展的质量和总量持续提升,综合实力指标在西部13个经济技术区中的排名已经上升到了第五位。并且,我们以“致力于为企业创造价值”的理念,以“西部一流水准,中国先进水平”的标准,努力营造优越的投资环境,立足新疆向西开放大通道和桥头堡的作用,提出了力争用10至15年时间,把开发区建成“中国21世纪向西开放、面向中亚的新经济平台”的战略目标。
去年一年,开发区地区生产总值、工业总产值、工业增加值、进出口总额、财政收入、固定资产投资总额等经济指标的增速都在35%%到70%%。招商引资签订投资协议的项目近60个,总投资超过150亿元,是2006年的3.1倍。区级财政全年投入基础设施建设总资金4.3亿元,是去年的3倍多,并通过向社会资本让利,撬动基础设施投资10亿元,多渠道融资共20亿元用于园区开发的基础设施建设,超过了前五年建设投入的总和。
他介绍了工作的几大亮点:贯彻落实国家、自治区的区域融合发展战略,在全疆率先创新兵团和地方合作模式,探索出了融合发展新路子。
以出口加工区为载体,进一步提高开放水平。2007年,共完成进出口总额5.4亿美元,增长63%。出口监管仓和公共保促仓选址出口加工区获得海关总署批准,使开发区发展外向型经济如虎添翼。按照国际管理体系标准,在管委会建立质量、服务管理体系,运行效果良好,并于去年底通过了北京世标认证中心的外部审核,成为新疆首家通过ISO9000、ISO14000认证的行政单位。他们还在全疆政府机构中率先实施了成系统的组织文化建设工程,借用企业CIS的概念、理论、方法,打造“维泰”地区文化,塑造“活力、创新、和谐、发展”的开发区形象,形成对外商有巨大吸引力和包容性的软环境。
展望2008年,杨金鹏说,十七大和国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》为开发区发展带来了新的机遇。在新的历史起点上,开发区面临新的建设任务。为此,管委会推出了一些举措:加大资金投入,努力营造投资环境。其中,投入2000万元,加快“数字化开发区”建设;倡导生态文明,结合区域特点和园区定位,大力发展循环经济,推动环境友好型园区建设;投入1.5亿元专项资金用于园区绿化的先行建设,做到“土地开发到哪里,绿化就覆盖到哪里”。
从今年起,每年按财政收入的1.5%、0.6%分别安排自主创新资金和人才发展专项资金。对企业产品研发、技术创新,创品牌、创名牌进行重奖,落实人才优待政策,吸引有志之士生根创业。