今天,国家高新区工作会议在京开幕。在此之际,我们向大会表示热烈的祝贺!向国家高新区的创业者和建设者们致以崇高的敬意!
这次会议的主要任务是,以科学发展观为指导,深入学习领会党中央关于科技工作新的指导方针,贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于自主创新和加快国家高新区发展的一系列重要指示精神,认真总结发展经验,客观分析当前形势,研究部署新时期工作重点,奋力开创国家高新区的新局面。
十几年前,国家高新区作为生机勃勃的一大创举,在一片片盐碱荒地上,一间间破旧楼房里,一条条狭窄街道中诞生。弹指一挥间,高新区从小到大,从弱到强,迅速崛起,奇迹般地创造了今天的辉煌。国家高新区犹如一颗颗耀眼的明珠镶嵌在祖国大地上,目前已形成了3.8万家企业群体、448万人从业队伍和2.7万亿的市场规模。区内高新技术企业占全国总数的一半;超亿元的企业,无论工业增加值,还是实现利润,都占到了全国高新技术企业总数的一半。两个“半壁江山”,充分显示出国家高新区在我国技术创新和高新技术产业中的重要地位,充分显示出高新区在推进社会进步和经济建设中的明显成效。其强大优势,无疑为我国高新技术产业的振翅腾飞,创造了功能日益完善、动力日渐强大的广阔平台。
十多年艰辛探索,高新区风雨兼程,终于走出了一条依靠科技进步提高经济运行质量和加快发展之路。从1991年至2004年,每年上缴的税费总额从3.9亿元增加到1189.6亿元,13年间增长了305倍,累计为国家创造税收4987.5亿元;国家共为高新区企业减免税金637亿元,企业累计获得净利润5845.4亿元。国家每减免1元税金,政府可获得约8元的税收,企业可获9元的净利润。
实践表明,党中央、国务院建立高新区的决策是正确的,国家实行的政策是行之有效的,其发展模式日益显现出旺盛的生命力。高新区凝聚了各部门、各地方和社会各界的共同努力,凝聚着成千上万创业者、建设者的聪明智慧、辛勤汗水和无私奉献。
然而,我们也应清醒地看到,目前国家高新区的发展还面临着诸多新挑战,主要表现在,自主创新作为第一驱动力的作用尚未充分体现,具有国际竞争力的大企业仍寥若晨星;高新区的发展还不平衡,有的特色不甚突出;集约利用土地等资源,进一步提高经济效益,实现可持续发展的体制、机制和环境尚未完全建立;支持高新技术产业发展的财税、金融、贸易、投资以及政府采购政策尚未完全到位,特别是民营科技企业的投融资环境还没有得到优化。这些问题急需在发展中加快解决。
温家宝总理在视察中关村科技园区时明确提出,国家高新区要进一步发挥高新技术产业化重要基地的优势,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台,成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。这“四位一体”的定位,是党和国家对高新区的新要求,是国家高新区必须肩负起的新使命。
推进自主创新是我国科学技术发展的战略基点,实现自主创新成果产业化是我国经济社会发展的客观要求。因此,培植和增强自主创新能力,是国家高新区最根本的生命力,是其存在和发展的价值所在。国家高新区要认真贯彻落实党中央国务院关于自主创新、建设创新型国家的要求,竭力突出自主创新的核心地位,把加快自主创新成果的产业化作为首要任务,把推进自主创新作为提升核心竞争力的重要手段,力争在掌握重要领域的核心技术、培育自主知识产权、造就具有国际竞争力的企业和品牌等方面取得明显突破,真正把国家高新区建设成为促进技术进步和增强创新能力的重要载体,成为我国实施自主创新战略的核心基地和区域自主创新的中心。
高新区成功与否,关键在于是否能够培育出一批拥有自主知识产权,在国际上具有竞争力的高新技术企业。因为企业是高新技术产业发展的主体,是技术创新的主体,是荟萃人才的主体。高新区是企业的载体、是研发和创新活动开展的平台、是创新创业人才的栖息地。国家高新区要进一步优化产业结构,加速形成创新价值链,形成以自主创新能力较强大公司、大企业集团为核心,专业化分工协作配套的企业群体。高新区的发展战略、管理模式、政策法规都要自觉地体现企业的主体地位,把工作重点放在营造环境、构筑公共创新平台、建设科技企业孵化器、完善科技中介服务体系和发展投融资机构等方面,全力为企业的创新创业、成长壮大提供优质的相关服务。
科技部门和地方政府要进一步调整和完善国家高新区管理和考核评价体系,并把自主创新有关指标作为重要依据,定期研究和评议高新区发展状况,引导和帮助高新区在自主创新的征途上坚定信心,勇攀高峰。
胡锦涛总书记刚刚在河南、江西、湖北等地重点就提高自主创新能力进行了考察,强调提高自主创新能力,是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑,是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑,也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。素有“敢为天下先”优良传统的国家高新区,在四个“重要支撑”中首当其冲,责无旁贷。我们相信,国家高新区的建设者们一定会不辱使命,大力发扬温总理倡导的“车马炮”精神,勇往直前,与日俱进,跨越发展,把国家高新区办得更好,更有特色,为走出一条中国特色的科技创新之路做出新贡献!