本报讯
“实施自主创新战略,建设自主创新型城市”,这是5月19日闭幕的中共深圳市第4次代表大会作出的战略选择。据悉,把深圳定位为自主创新型城市,并正式写进党代会的报告中,这在深圳的发展史上尚属首次。深圳吹响了新号角。 土地、空间有限,难以为继;能源、水资源短缺,难以为继;人口不堪重负,难以为继;环境承载力严重透支,难以为继。广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠在党代会上就制约深圳发展的四个“难以为继”提出破题之法,即实施自主创新战略,建设自主创新型城市。李鸿忠说,我们必须从事关国家、民族发展,推动增长方式根本转变,捍卫国家经济安全的战略高度,充分认识提高自主创新能力的重大意义,抢占制高点,争当排头兵。 深圳市委提出,要积极探索深圳特色的自主创新模式。一是大胆改革科技管理体制,形成适应市场经济条件和自主创新工作要求的大科学管理体制;二是加快改革科技资源配置方式,尽快实现市场在资源配置过程中的基础作用;三是坚决改革科技决策体制,建立起政府部门和民间机构相结合的科技管理研发机制,提高重大科技决策的科学性。同时,加快完善区域创新体系。要在已经形成的以企业为主体的创新体系的基础上,加快建设公共研发平台、公共技术平台、公共检测平台、科技信息平台、技术产权交易平台。坚持和发扬以企业为主体的技术创新体制优势,加大对自主创新企业的扶持力度,使自主创新活动的规模和质量有新的突破;加强公共技术平台和条件平台建设的力度,在技术储备和人才储备的规模和水平上有新的突破。 深圳市委强调努力营造有利于自主创新的良好环境;加大保护知识产权的工作力度,用知识产权强市;全力打造自主创新综合服务环境,使深圳成为最便于自主创新的城市;着力营造创新型企业家的成长环境;大力培育创新文化氛围。
主管科技工作的副市长刘应力分析说,去年深圳的人均 G D
P已经达到7400美元,按照国际上通行的标准,这一指标意味着深圳正处于经济发达的准备期。许多国家和地区在进入这一时期后,往往有两种发展走势:一种是通过大力发展有自主知识产权的产业,成功实现产业转型升级,保持经济的持续稳定发展;另一种是只发展加工业,缺乏自主知识产权的技术,结果外来投资者把工厂一转移,当地的经济就陷入困境。毫无疑问,深圳只能走前者的道路。 建设自主创新型城市,应该从何入手?深圳人已开始深入思考。市科技和信息局局长王学为认为,深圳已经发展起一批创新能力极强的科技创新型企业,以企业为自主创新的主力、主体的自主创新模式已确立。这些都为深圳抢占“自主创新的制高点”提供了厚实的基础和条件。深圳是移民城市,科技人才很多,创业意识很强,这就营造了独特且积淀很深的创业文化。王学为认为,市委明确提出要切实解决“科技政策与经济政策的不协调”问题,解决政府部门资源分割、沟通不畅、政出多门的问题,旨在从科技乃至经济政策层面上为自主创新探索新模式及未来道路。王学为说,最终创新的主体是企业。市委提出在加快完善区域创新体系时,要在“已经形成的以企业为主体的创新体系”的基础上,进一步加快建设“五大服务平台”,大力促进深圳企业的自主创新能力。