通讯员 骞壮 科技日报记者 李丽云
2019年，哈尔滨海关科技兴关成效明显。跨境贸易更加便利，“两步申报”作业模式在关区内全面推开。邮递物品监管改革走在全国海关前列。科技支撑更加有力，多个实验室提供高质量社会检测服务，荣获年度黑龙江省科技共享服务一等奖。这是科技日报记者从1月21日召开的2020年哈尔滨海关关区工作会议上获悉的。会上，哈尔滨海关关长、党委书记卢厚林作工作报告。
2019年，哈尔滨海关着眼龙江开放需求，主动思考，主动作为，主动服务，突破思维局限，挖掘改革潜力，释放政策红利，强化监管、优化服务，履职尽责、创新发展，以营商环境赋能开放水平，以优质服务提升对俄门户功能，为龙江全方位高水平开放注入了强心剂。
2019年，黑龙江省货物贸易进口、出口实现双增长。全年黑龙江省货物贸易进出口总值1865.9亿元人民币，比2018年增长6.7%，高于同期全国进出口增速3.3个百分点。其中，出口349.4亿元，增长18.8%，高于同期全国出口增速13.8个百分点；进口1516.5亿元，增长4.2%，高于同期全国进口增速2.6个百分点。
2019年，哈尔滨海关跨境贸易更加便利。拓展国际贸易“单一窗口”应用，实现运输工具、舱单申报等新业务功能。组织压缩通关时间“会战”攻坚，2019年12月份关区进、出口整体通关时间较2017年分别压缩68.3%、76%。
哈尔滨海关还成立了科学技术委员会，组建专业技术委员会。口岸智能卡口建设顺利推进，总关业务监控指挥中心升级改造完成。新一代查验系统全面应用，“查检合一”、智能审图改革持续推进。制定关区实验室建设发展规划，建立三级实验室安全管理责任体系，总署科技司向全国海关推介哈尔滨海关经验。管输天然气检测区域性中心实验室（黑河）投入使用，推进象牙及濒危物种鉴定实验室和3个非洲猪瘟初筛实验室建设，提供了高质量社会检测服务。
2019年，哈尔滨海关出台优化口岸营商环境、促进综合保税区高质量发展、深入推进兴边富民行动3批共63项针对性措施，打造海关“办事不求人”特色品牌，得到黑龙江省委书记张庆伟、省长王文涛的肯定。支持龙江优势产业发展，指导进境粮食口岸建设，服务大豆、玉米等俄粮回运及优质饲草进口，推动禽肉、乳制品实现双向贸易，俄罗斯种植人参等中药材准入实现新突破。
哈尔滨海关在优化营商环境方面打出便利组合拳，突出问题导向，从企业需求和群众关注的具体事项抓起，综合运用信息化、智能化等手段，致力于营造公正、透明、可预期的通关环境，推动贸易便利化。“两步申报”作业模式在黑龙江省全面推开，减少了进口货物因准备申报所需要素材料而产生的停留时间，大幅提高了通关效率，降低了企业成本。哈尔滨海关先后实现了咨询服务个性化，通关业务智能化，通关执法透明化，检验检测自主化。
2019年，哈尔滨海关致力于重大项目协同推进。与俄远东海关局开展缉私情报、统计数据互换，推进中俄海关监管结果互认试点，积极研究推动中俄海关共同开展“智慧海关、智能边境、智享联通”合作探索。全程为中俄东线天然气管道建设提供监管服务，有力保障了管道提前建成并在两国元首见证下顺利投产通气，首月输气超过3亿立方米。提升实验室建设科学化水平，确保进口的俄油、俄气计量数据准确、品质达标。
2019年，哈尔滨海关还发力自由贸易试验区建设。推进大通关，推动贸易转型升级。搭建大平台，支持沿边地区开放。畅通大通道，支持物流枢纽建设。服务大创新，推进创新驱动发展。结合复制推广已建成自贸试验区改革试点经验，推出首批14条《哈尔滨海关支持中国（黑龙江）自由贸易试验区发展有关配套政策》，其中9项已落地见效。加大先行先试力度，在价格管理、舱单系统、互市贸易等方面推出27项创新举措，选定4项上报总署备案，推动改革红利逐步释放。
哈尔滨海关还推出多项举措支持黑龙江省综合保税区高质量发展，助力打造综合保税区发展成为对外开放的新高地。培育新兴业态，鼓励科研院校、重点企业等在区内设立研发中心，从境外进口且在区内用于研发的货物、物品，免于提交许可证件，进口的消耗性材料根据实际研发耗用予以核销；鼓励在综合保税区开展手机等高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测维修业务；对区内研发制造企业申请高级认证的，优先开展认证，符合条件的直接赋予高级认证企业资质；支持综合保税区复制推广自贸试验区中与海关特殊监管区域相关的改革试点经验，将综合保税区打造成黑龙江省对外开放新高地。
