科技日报记者 华凌
记者今天从11月25日召开的“回顾十三五 展望十四五”金融专题新闻发布会上获悉,北京海淀区科技金融不断发展,金融科技加快创新,科技与金融深度融合,“全国科技金融高地”态势基本确立。
会上,海淀区总结了“十三五”期间金融业高速发展情况。近五年来,海淀区金融业增加值从500亿元增长到上千亿元,年均增速达14.8%,占全区经济比重达到12%,成为继软件和信息服务业、科技服务业之后的第三大支柱型产业,初步形成以全国创新资本中心、企业上市发展中心、金融科技创新中心、“海淀创新基金系”和金融领域创新合作伙伴关系为“四梁八柱”的发展格局。五年来,海淀区坚定不移探索科技金融发展路径,通过多项工作打造金融业发展五大特点,为国家金融创新树立“海淀样板”。
特点1:聚集效应强,金融机构超3200家。各类金融要素不断聚集,吸引了国新财务、航发财务、科创母基金、卢森堡国际银行北京代理处等重点机构落户,由传统金融、新兴金融以及各类金融要素组成的金融体系已经初步建成。截至目前,各类金融机构及分支机构总数超过3200家,其中涵盖40余家金融总部机构、27家财务公司、800余家私募股权投资机构;另有中关村并购发展促进会、中关村上市企业协会、互联网金融研究院等9家行业协会。
特点2:双“全国首个”打造“北京样本”。2019年8月,区政府与北京银保监局共同设立全国首家小微企业续贷中心,吸引15家银行入驻,在精简审批材料、压缩审批时限的标准流程等方面先行先试。截至10月26日,续贷中心受理续贷申请3338笔,金额168.9亿元,审批通过率达95%以上,累计为企业节约直接财务成本超3亿元,平均融资成本下降3%,打造破解小微企业融资难“北京样本”。
面对15万家左右的科技企业和庞大的融资需求,海淀区坚持发展普惠金融,聚集以40多家服务科技企业为特色的科技分支行和中小企业专营机构,推动开展了投贷联动、知识产权质押等金融服务创新。海淀区中小企业协会与中国工商银行在全国首开中小企业集合授信先河,双方签署了总额20亿元的纯信用贷款集合授信协议,至今已有近千笔中小微企业低成本的信用贷款成功发放。
特点3:股权投资火热,机构数量达809家。凭借深厚的产业基础和一流的营商环境,海淀区逐渐成长为全国股权投资业者活动最密集、最活跃,投资标的最具价值的区域。“十三五”以来,海淀区备案的私募股权投资管理机构数量及管理资本量持续增长,机构数量从637家增长到809家,年均增长12.69%;管理资本量从0.42万亿元增长到1.1万亿元,年均增长65.56%。以中关村创业大街为例,累计已有1181家团队获得融资,总融资731亿元。
特点4:上市挂牌企业近千家,居全国地级城市(区)首位。实现“一企一策”的管家式服务模式,当好企业上市的“推进器”。目前海淀区境内外上市公司总数达到236家,其中A股上市公司158家,连续多年居全国地级市(区)首位。自创业板设立以来,已经助推15家企业成功登陆科创板,第一批创业板注册制审核通过企业谱尼测试成功上市。此外还有600多家三板、四板挂牌企业,形成了层次分明、梯度合理的多层次资本市场。同时在全国率先成立百亿纾困基金,构建以“一个资金池,多个运行平台”为主体的“股+债”防范化解流动性风险工作体系,用市场化方式支持上市企业健康发展。
特点5:金融科技领跑,聚集360余家重点金融科技企业。2018年以来,海淀区深入开展金融科技产业“八个一”工程,组建由区长牵头的金融科技产业专班,联合西城区共同建设北京金融科技与专业服务创新示范区,制订发布金科新区发展三年行动计划;在深化国际交流上,积极参与2020服贸会,举办2020中关村论坛金融科技平行论坛;推出金融科技协同创新平台和“金融科技会客厅”,营造良好环境……多措并举下,海淀区孵化吸引了一大批优秀金融科技领军企业和新兴力量,金融科技和专业服务机构达2400余家,包括20多家上市企业和11家独角兽企业。其中由清华大学姚班师生发起的华控清交信息科技公司,创业至今两年时间已经成为行业翘楚,这种以前沿科技为核心竞争力的创业模式正是海淀金融科技产业最大的特点。
十四五:科技金融特色更加鲜明加快建设科创金融试验区
在下一个五年的工作计划中,北京海淀区仍将坚持科技金融特色不动摇,进一步提升服务实体经济特别是服务中小微企业的效能,更好地发挥金融引领支撑作用,推动高质量建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区。主要体现在——
加强中小微融资服务创新。进一步发展新型金融业态,做实做强“海淀创新基金系”,同时加大普惠金融工作力度,推动续贷中心二期建设,建立健全续贷中心配套体系,推动符合科技企业需求的金融产品和模式创新,着力构建覆盖全生命周期的融资服务体系。
提升“海淀板块”含金量。依托深交所中关村基地和上交所北方基地,调动社会资本、专业服务机构参与企业上市工作,共建新经济企业挖掘、服务、推广机制;加强培训、融资对接等服务,加快企业上市挂牌进程,积极推动硬核科技企业登录科创板,力争年度新增上市企业20家以上;延长企业上市服务链条,培育一批核心技术领先、产业链条完备的科技领军企业。
建设国际一流的金融科技示范区。推动产业空间稳步扩容和重点项目加速落地,支持北京金融科技研究院、微芯边缘计算研究院等研发平台开展共性技术、底层技术研发,鼓励市场主体参与制定行业通用标准,在普惠金融和金融安全等方面为国家金融创新发展探索更多的经验;用好“金融科技”会客厅,高质量举办“一会一赛三论坛”主题活动,培育5-8家百亿级千亿级企业。
优化金融机构营商环境。健全金融服务政策体系、空间载体和工作机制,提升服务保障水平,加快聚集各类金融要素,吸引广大金融机构来海淀投资兴业,共谋发展,各类金融机构及其分支机构突破3500家,其中总部型金融机构增长20%以上。