科技日报记者 李禾
“对督察整改不到位的，我们会紧盯不放。对曝光的典型案例，持续跟踪报道，直到问题解决。”在7月26日生态环境部举行的新闻发布会上，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久指出，公开典型案例是中央生态环境保护督察工作的重要内容，“被督察对象怕曝光什么，我们就要曝光什么”，这样有利于传导压力，更好推进工作。
2021年4月6日到5月9日，第二轮第三批中央生态环境保护督察开展了对云南、江西等8个省（区）的督察。截至6月底，受理转办的2.9万余件群众举报，已办结或阶段办结的约2.79万件。
“弄虚作假不管手段多高明，最终都会被发现”
徐必久说，在督察中，一些地方和部门存在敷衍整改、表面整改、假装整改的问题，也有整改反弹、整改不到位等问题。特别是云南杞麓湖“抱团造假治污”案例，是近些年所发现的造假案中“登峰造极的”。
杞麓湖是云南九大高原湖泊之一，水质长期为劣V类。中央第八生态环境保护督察组在下沉督察中发现，玉溪通海县在杞麓湖污染治理工作中采取弄虚作假手段，干扰国控水质监测点采样环境，造成水质改善假象。
徐必久说，在督察进驻期间，督察组发现杞麓湖周边有很多违反常识的情况存在。“事出反常必有妖”，通过对湖岸、围栏工程、生态调水工程等深入调查，最后查清了弄虚作假的情况。
根据7月8日，云南省纪委监委通报了“杞麓湖污染治理弄虚作假等有关问题追责问责情况”，该造假治污案存在官商勾结、利益输送等贪腐问题，问责名单涉及29名官员，玉溪市委、市政府等6个责任单位。
“弄虚作假不管手段多高明，最终都会被发现。”徐必久强调，杞麓湖造假治污案是有设计、有谋划、有工程、有方案，政府、企业、个人联手的造假案件。对弄虚作假等形式主义、官僚主义等问题，严肃查处、严惩不贷。
已建立一套较完备的制度体系
据生态环境部消息，自2015年中央环保督察试点以来，累计受理转办群众举报23.7万余件，绝大多数已办结或阶段办结。第一轮督察及“回头看”共移交509个责任追究问题，问责党政领导6000多名，其中省部级干部近20人、厅局级干部900余人、处级干部2800余人。
徐必久说，环境保护与经济发展的关系一直是督察的重点。一些地方没有及时转变，片面追求GDP快速发展等，“对污染企业下不去手”，有的甚至成为污染行为的“保护伞”。
目前，中央生态环境保护督察建立了一套较完备的制度体系。“对督察中查实的问题，不只是靠督察进驻这一个时间来做的，而是提前做了大量准备工作。在进驻前两三个月，甚至更早的时候，就开始摸排问题了。”徐必久透露，在督察进驻前，很多问题的线索、证据链已经固定。一些地方和单位不把功夫下在平时，而是靠临时突击来蒙混过关，肯定是不行的。
督察并非只有“眼睛看、鼻子闻”这样的传统手段，科技也发挥了支撑作用。比如大尺度、长时间的卫星遥感解析，无人机航拍及快速检测等手段，能迅速、准确地查明生态环境问题。
“为落实督察整改，还采取了一系列措施。”徐必久说，包括指导编制督察整改方案，实施“清单化”管理和重点盯办、建立定期报告抽查制度等督促地方抓好整改落实；建立验收销号、开展督导约谈和专项督察、督察“回头看”等措施保障整改落实；通过整改效果公开，发挥社会监督作用，接受群众检验等。
