科技日报记者 马爱平
12月16日，在由中国电子信息产业发展研究院指导、中国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）主办的“2021年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估结果发布会”上，中国电子信息产业发展研究院副总工安晖发布了2021年数字政府服务能力系列评估结果。
2021年数字政府服务能力评估结果显示，我国数字政府建设经过萌芽期、探索期、发展期的建设实践，现已进入全面改革、深化提升阶段，数字政府建设成效明显，主要归结为以下五个方面。
一是整体服务能力全面增强，数字政府建设成效明显。近3年我国省级和重点城市数字政府服务能力整体水平不断提升，卓越级、优秀级、良好级、发展级等四个级别都有不同程度的数量增加或级别提升。
二是组织机制保障全面推进，统筹指导数字政府建设。截至2021年11月底，我国有21个省级地方成立了数字政府建设相关领导小组，23个省级地方设立了政务数据统筹管理机构，24个省级地方出台发布了数字政府建设相关规划、方案、行动计划等。广东、浙江、江苏等部分地区开始探索政府首席数据官制度，统筹推进和指导数字政府建设。
三是数据开放规模持续提升，典型场景应用不断丰富。多地政府积极构建数据开放平台，数据开放规模不断扩大。截至2021年11月底，已有19个省和19个重点城市的数据开放平台上线运行。其中，19个省级平台共开放19万个的数据集，8万多个数据接口，67亿多条数据量，数据规模不断扩大。此外，多地充分挖掘数据潜在价值，开发利用的场景应用不断丰富。北京、上海、长沙等地利用大数据开展金融专区场景应用，惠及广大金融服务机构和中小微企业。山东、湖北等地着眼推进“互联网+医疗健康”，打造医疗健康场景应用。
四是政务服务协同深化发展，便捷智能普惠服务效果显著。主要体现在以下几个方面：跨省通办、区域通办让企业和群众办事更加便利。“无感申报”“反向办”“政策精准送”“免申即享”等主动式服务提升了政府服务的智能化、便捷化水平。智能搜索、智能问答等智能化服务使用户能够快速、准确找到信息服务。适老化改造帮助老年人跨越“数字鸿沟”，普惠服务效果已经显现。数据显示，八成以上政府网站已经开展了不同程度的适老化改造。
五是社会治理数字化加速，应用场景不断丰富。
本次评估发现几个需要各地关注的问题：一是数字政府制度标准体系有待进一步完善；二是数据安全、隐私保护措施仍需进一步加强；三是数据共享应用程度有待进一步提高。
对此，中国软件评测中心提出四个方面的建议：一是出台国家层面的数字政府建设指南，指导我国数字政府总体建设；二是深化权威高效的国家数据统筹协调机制改革，形成扁平高效、上下贯通、整体联动、执行敏捷的组织体系，促进数字政府建设统筹规划、综合协调工作机制整体运转顺畅；三是推进数字政府标准规范体系建设，加快数字政府相关配套法律法规的“立改废释”，组织制定基础设施建设标准、线上线下政务服务标准、数据资源管理标准、建设运维规范等相关标准规范；四是加强数字政府建设过程及效果的监督评价，定期开展数字政府建设成效评价评估，以评促建设，以评促发展。
中国电子信息产业发展研究院院长张立表示，在全面推进网络强国和数字中国建设、推动全域数字化转型的新征程上，研究院要积极支撑数字政府理论体系建设，当好研究员；积极评价数字政府建设成效，当好监督员；积极传播数字政府建设优秀成果，当好宣传员，为我国数字政府建设贡献智慧和力量。
