科技日报实习记者 朱玺
“建设全国统一大市场取得初步成效，社会共识进一步增强，重点任务的实施路径进一步明确，加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。”5日上午，在国新办关于建设全国统一大市场的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会副主任李春临介绍建设全国统一大市场工作的落实情况。
2022年4月10日，中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》印发实施。文件出台一年多来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进各项重点任务落实落地。
李春临表示，实行统一的市场准入制度是建设全国统一大市场的重要任务。国家发改委会同有关部门扎实推进市场准入制度体系建设，全国统一的市场准入制度体系得到全面确立，清单落地实施机制不断健全，放宽准入试点有序推进。“先后出台了海南、深圳放宽准入特别措施，在科技创新、医药健康、现代种业、商业航天和新型能源等领域推出了一批具有较高含金量的政策举措，取得了积极成效。”李春临说。
建设全国统一大市场离不开公平统一的市场监管。国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥介绍，国家市场监管总局制定了统一的市场监管制度规则，完善了统一的商品和服务市场，实施了统一的市场监管执法，有效规范了不当市场竞争和市场干预行为。下一步，国家市场监管总局将强化市场监管标准化规范化数字化建设，规范市场监管领域自由裁量权，促进企业信用信息互通互认，加快市场监管大数据平台建设，一体推进法治监管、信用监管和智慧监管。
在强化市场基础制度规则统一方面，朱剑桥表示，市场监管部门将坚持顺“市”而为。积极适应市场发展变化趋势，重点围绕新业态新模式加强基础制度的创新供给，不断补足新兴领域市场监管制度规则，为各类经营主体和消费者共享数字经济发展红利提供规范性的制度保障。
建设全国统一大市场还离不开高效顺畅的流通体系。在城乡流通体系建设方面，商务部市场体系建设司司长周强介绍：“我们将提升城市商业能级，打造更多智慧便民的消费场景，统筹推进智慧商圈、智慧商店示范创建，带动传统商业数字化、智能化转型，打造沉浸式、互动式、体验式消费场景。”他还表示，“我们将完善农村流通体系，健全县乡村三级商业网络。提升县级物流配送中心功能，改善乡镇商贸中心、集贸市场环境，发展农村新型便民商店，满足农民群众就近便利消费。”商务部将深入开展商贸物流高质量发展专项行动和商品市场优化升级专项行动，推进供应链创新与应用示范创建，为建设全国统一大市场提供坚强保障。
