城市科学是人类建设城市、改造城市和管理城市的实践经验在理论与方法上的系统总结,也历来是一个多学科的研究对象。城市科学目前尚未形成独立的学科体系,但学术界对城市问题的关注,却随着世界城市化的进程不断增强。城市科学研究的成果在人类社会发展中发挥着日益重要的作用。
一、城市科学研究在我国的发展
城市科学研究伴随改革开放,作为整个科技工作的一部分,紧紧围绕振兴经济、实现“四化”这一中心,力求在学科发展和城市政府决策中发挥作用,围绕城市化发展中的热点、重点、难点问题,开展多视角的学术研究活动。按照“以问题为导向”的思路,针对人居环境科学理论与学科建设问题、城市可持续发展问题、城市发展战略与规划问题、城市建设投融资体制问题、城市防灾问题、城市社会问题、小城镇问题、“三农”问题和新农村建设问题、西部大开发中的城乡发展问题等,城市科学开展了积极而又有成效的研究工作。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》将“城镇化与城市发展”列为国家重点领域之一,包括5个优先主题:城镇区域规划与动态监测,城市功能提升与空间节约利用,建筑节能与绿色建筑,城市生态居住环境质量保障和城市信息平台。
《国家中长期科学和技术发展规划战略研究》中的“城市发展与城镇化科技问题研究”专题,提出我国未来15年城市发展与城镇化科技发展目标:建立城镇化预测监控信息系统,为人口集聚、经济社会发展与城镇化进程协调发展提供技术保障;研究城镇发展的资源合理利用、环境污染治理、改善交通状况、居住环境和防灾减灾的关键技术,建设可持续发展的现代化城镇;促进城镇建设相关产业走新型工业化发展道路,为城镇建设提供产业支撑,最大限度地吸纳农村富余劳动力。
《国家重点基础研究发展计划(973计划)》在“综合交叉与重要科学前沿”领域中关注城市科学的基础研究,从2004年起将其列入该计划的重要支持方向。至今,已有“现代城市病的系统识别理论与生态调控机理”(2005)、“大城市交通拥堵瓶颈的基础科学问题研究”(2006)、“城市工程的地震破坏与控制”(2007)3个项目获得批准并开始实施。
二、中国城市科学研究发展趋势
中国城市化研究开始与经济可持续发展、产业结构转型、土地和劳动力市场、 “三农”问题等紧密结合起来。在这样一个独特的时代,信息化城市、多中心大都市区、分裂的城市是城市化的新特征。城市化研究的常规模型和中心地理论越来越难以解释发达国家城市的景观和一些发展中国家的过度城市化问题。空前的城市化水平,伴随着巨型城市的增长,要求城市化研究必须从多维视角关注经济、人口、政治、文化、社会、科技和环境等进程。
城市经济研究、城市生态与环境研究、城市规划研究、城市管理研究、城市文化研究等方面都有各自的发展趋势。
三、城市科学研究的展望
展望今后城市科学的发展,第一,非常关键的还是综合问题。“多学科综合研究是城市研究的必由之路”。吴良镛指出,把各学科综合起来不太容易,西方早期的科学重视具体分析,优点是深入,缺点是缺乏整合,我们面临的问题是整合、整体研究。要通过多种方式,包括科学共同体、学术沙龙等来促进学科交叉与整合。第二,大力推动社会科学与自然科学在城市领域内交叉沟通。不是就城市论城市,也不是就环境论环境、就交通论交通,而是大家都要跨出去,搭上城市科学这个桥。
(中国城市科学研究会 供稿)