(科技网北京11月7日电)今天上午在清华大学举行的第四届健康传播大会学术论坛上,卫生部办公厅副主任、新闻发言人邓海华做了《公共卫生与风险沟通》的主题报告,表示我国目前已建立起政府主导的公共卫生风险沟通有效机制,使今年以来的甲流疫情没有在社会上造成类似2003年“非典”流行初期的恐慌,也使甲流预防知识在公众中得到了广泛普及。
邓海华说,截至昨天,中国内地报告甲型H1N1流感确诊病例54927例,重镇病例176例,死亡16例。流感监测表明,80%的流感是甲型H1N1流感,流感防控的形势严峻。然而这似乎并没有影响中国老百姓的正常生产生活秩序,除了紧张忙碌的医务人员以外,还偶尔可见的戴口罩的路人以外,好像其它一切平静如常,可以说这就是风险沟通,在这场广泛传播的突发公共卫生事件中起到的有效作用。过去的一周,卫生部召开了一次全国的系统内的视频会议,组织了五场媒体通气会,邀请甲流防控方方面面的权威专家和学者与记者见面,回答记者公众关心的问题。过去的半年也就是甲流发展以来卫生部累计召开了24次系统内的视频会议进行沟通动员部署,举办了12次涉及甲流的新闻发布会,举办了十多场甲流健康传播活动,连续不间断发布甲流疫情信息防控工作进展和防控知识,这些有效工作建立起了政府部门、公众、媒体间理性沟通的桥梁,准确传递政府的声音,传播了科学的知识,提高了公众的自我防护能力,消除了公众的疑虑,避免公众恐慌情绪的诞生,为依法科学有效的防控甲型H1N1流感起到重要的作用。
邓海华表示,这种情况在2003年非典流行的初期我国是没有做到的,也是不可能做到的。当时国内的公共卫生体系还不健全,应对突如其来的重大公共卫生事件应急准备不足,信息报告不畅,信息发布不及时,风险沟通不充分,曾经一度应对不利,痛定思痛,中国政府和卫生部门总结经验教训,加强并不断完善公共卫生体系建设,建立健全突发事件特别是突发公共卫生事件应对法律体系和应急预案,加强突发事件信息发布和风险沟通的制度建设和人员培训。并先后接受了高致病性禽流感、猪链球菌疫情、手足口病疫情、汶川特大地震、三鹿牌婴幼儿奶粉事件以及当前甲流疫情的实战考验。可以说从非典到甲流六年多来中国的突发公共卫生事件风险沟通工作经历了一个从探索到实践,从初步建立到逐步健全的一个发展、提高、成熟的过程。风险沟通工作不是空中楼阁,必须有其实施的基础和条件,什么是公共卫生的风险沟通?我想在座的都是专家都是学者,各有见地。我个人赞同这样的看法,在国家层面上突发公共卫生事件的沟通是以政府机构为主体应对突发公共卫生事件的一种具体的公关行为,政府在其中起主导作用。一方面以自然灾害、突发传染病疫情等为代表的突发公共卫生事件对人民群众的生命财产和安全构成了极大的威胁,提高政府部门在突发公共卫生事件中开展风险沟通的能力、妥善处置突发事件,对于减少事件本身可能造成的损失具有重要的意义。另一方面,在复杂的突发事件处置过程中如何妥善地配置政府、部门、公众、媒体间的信息资源,在全社会营造一个良好的信息环境和舆论环境,维护和塑造政府部门良好的社会形象这种应急能力也逐渐成为政府执政能力的一个重要标志。上一篇 : 第四届健康传播大会获奖名单