陕西 闪耀林业实绩 尽显民生福祉

陕西,有巍巍秦岭的庇佑,有奔腾黄河的眷顾,是中国林业的重要发祥地。5000多年前,人文初祖轩辕黄帝就在陕西桥山开启了人类植树造林的先河。党的十八大以来,陕西林业坚决执行全省各项决策部署,全面实施“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态建设战略。2017年以来,全省林业以生态脱贫统揽生态建设和生态产业发展,贯彻落实习近平总书记“四个着力”重要指示和省委省政府“五新”战略,把实绩生动地镌刻于三秦大地的绿水青山之中。如今,森林覆盖率持续增长的陕西绿色版图,已呈现一幅高颜值的生态发展新貌,一个个熠熠生辉的生态实绩全方位地展现出陕西林业壮丽的山河画卷,生态文明理念笔酣墨饱,多彩陕西建设妙手丹青。据统计,目前全省森林面积1.33亿亩,森林覆盖率43.06%,三大区域生态环境进一步改善,绿色北进800余里,三秦大地实现由黄到绿的历史性转变。

绿水青山,让陕西拥有生态自信;金山银山,让林农享受民生福祉。

脱贫攻坚是一项政治任务,更是一项民生工程、民心工程,涉及千家万户,需要各级干部的为民情怀和责任担当。在生态脱贫攻坚中,陕西林业全方位开启生态脱贫通道,创新扶志举措,激发强劲动力,以绿色产业促进生态建设,以生态建设带动脱贫攻坚,累计向贫困地区倾斜投资30.55亿元,惠及贫困人口17.65万户、53.88万人。上下同欲者胜,同舟共济者赢。4万名陕西林业干部职工用辛勤和汗水为百姓留下一份忘不掉、抹不掉的业绩,一个山水秀、产业强、百姓富、人文美的绿色幸福新林区正行进在砥砺奋进的征程之中。

绿色版图扩大,陕西呈现高颜值生态新貌。2017年,陕西持续推进“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”生态建设战略,认真实施退耕还林、天然林保护、三北防护林建设、京津风沙源治理等林业重点工程,大力开展重点区域绿化,截至10月底累计造林2342万亩,森林抚育920万亩,全民义务植树近6亿株。水土流失面积、沙化土地和荒漠化土地分别减少4500万亩、88.9万亩和192.8万亩。全省森林面积达1.33亿亩,森林覆盖率提高到43.06%。在全国率先提出建设森林城市群构想,启动关中盆地、秦巴山地、黄土高原三大森林城市群建设。全省各市县自北向南掀起了如火如荼的争创森林城市热潮,宝鸡、西安、延安、安康先后荣获“国家森林城市”称号,商洛、汉中、榆林、咸阳、铜川等市正在积极努力创森。同时,陕西2017年启动了省级森林城市创建,镇巴、神木、石泉、岐山、旬邑、宁强、华阴、宜川已成为全省首批省级森林城市。

资源保护全面加强,13只林麝全球首次放归自然。划定全省森林、湿地、物种三大林业生态红线,森林蓄积量增加8600多万立方米,达5.1亿立方米,增幅历年最高。全球首次成功野化放归13只人工养殖林麝,野生和人工繁育林麝总量达1.9万只,稳居全国之首。全省圈养大熊猫产下3胎4仔,创历史最高纪录,存栏达22只。羚牛和金丝猴种群稳中有增,分别达4000只和5000只。开展“绿剑”“春雷”等多次严打行动,查处涉林案件26500多起,挽回经济损失近7000万元。森林武警在陕驻防,覆盖全省的航空护林网初步形成,年均森林火灾受害率仅为0.01‰,远低于国家控制标准。加强林业有害生物防控,成灾率由5.1‰降至1.9‰。保护恢复湿地面积290多万亩,创建38处国家湿地公园,验收通过率居全国前列,全省湿地总面积达460万亩,湿地保护整体成效显著。

林业产业提速发展,林农脱贫致富出路多。全省林业产业总产值由2012年的280亿元增长到2016年的1078亿元,年均增长30%以上。实施陕西地上木本食用油库建设,发展木本油料林近2000万亩,油用牡丹、核桃面积居全国第二,花椒产量居全国第一,陕北红枣享誉全国。大力发展林麝养殖,著名医药企业北京同仁堂、福建片仔癀、四川逢春在陕投资建场,人工养殖林麝1.5万只,林麝养殖数量和麝香产量占全国70%。全面推进森林旅游,年均接待游客2388万人次,年总产值超过80亿元。启动建设中国森博园秦都园区,开设“快林网”苗木花卉网上交易平台,举办“2017中国西部精品苗木花卉推介交易会”,秦汉鲜花港等初具规模,多家花木领军企业竞相发展。国家专项调查显示,陕西林业产业占全省农民人均可支配收入的38%,占贫困人口的53%,已经成为全省农民增收致富、贫困群众增收脱贫的重要途径。

林业改革稳步推进,全省236个国有林场定性为公益一类事业单位。深化集体林权制度改革,勘界确权集体林14809.5万亩,兑付公益林生态效益补偿资金49亿元,实施林权抵押贷款35.2亿元、森林保险面积1.03亿亩,注册各类林业专业合作组织1737个。加快国有林场改革,全省262个国有林场中,236个市县属国有林场定性为公益一类事业单位,较改革前占比提高了64个百分点;26个省市属国有林场定性为公益性企业,人员工资标准按照公益事业单位核定,财政全额负担。增强科技保障支撑,组建陕西省林业科学研究院,国家油用牡丹、茯茶等6个工程技术研究中心在陕建成,启动实施林业科技示范工程,累计建立914个科技示范点、65个示范县,完成林业实用技术示范推广587万亩。

防沙治沙进入新阶段,再获“防沙治沙突出省份”荣誉称号。陕西沙化土地近5年净减少88.9万亩,年均减少17.8万亩,为上次监测的2.8倍,沙区植被平均盖度达60%。年均治理荒沙105万亩,大规模流动沙地基本得到固定半固定,沙化土地治理进入了“整体好转、局部良性循环”的新阶段。2017年,陕西省再次被国家评定为“防沙治沙突出省份”,省委书记胡和平给予批示肯定。

生态文化创新发展,青少年森林体验全国领先。陕西在全国率先开展以青少年森林体验、生态文明进课堂和生态文明教育基地创建“三位一体”的生态文明教育工作,10余个兄弟省市到陕西考察学习,陕西经验全国推广。目前,陕西已建成8处森林体验基地和3条生态探秘路线,2017年已成功组织5000多名学生参加森林体验活动,全省16处生态文明教育基地接待150多万人次,“中小学生森林体验活动”荣获第六届梁希科普活动奖。

古树名木保护取得突破,开创我国古树扩繁保护先河。陕西古树名木近73万株,占全国1/4。探索攻克千年古树繁育保护世界难题,成功繁育出5000年黄帝手植柏、2600年老子手植银杏等珍稀古树的实生苗和克隆苗。黄帝手植柏种子搭载神州十一号飞船遨游太空回陕,深入开展保护培育研究,引发了社会各界广泛关注。珍稀古树实生苗、克隆苗入驻陕西省南五台珍稀树种种质资源库,保护研究取得新突破。

林业治污降霾工程实施,陕西走出“林业加法”治霾新路径。实施陕西关中城市群治污减霾林业三年行动,全省新造和保护森林湿地3000万亩,林业治污降霾工程取得明显成效。中国林科院最新评估显示,陕西森林湿地生态系统年固碳相当于1.5亿成人年二氧化碳呼出量,年释氧相当于2.1亿成人年需氧量;年吸收二氧化硫量相当于97.5万辆汽车的排放量;年滞纳空气颗粒物体积相当于869公里的长城。

国家公园建设推进,国内最大的秦岭国家植物园开园。贯彻落实中办、国办印发的《大熊猫国家公园体制试点方案》,成立陕西省大熊猫国家公园体制试点工作领导小组,编制完成了《实施方案》《机构设置方案》,印发了《2017年工作安排意见》,率先在试点省份完成总体规划外业调查,落实建设资金5615万元,有序推进试点工作。《秦岭国家公园总体规划》已报省政府,签署《桥山国家公园合作框架协议》,启动实施旬阳坝森林体验区。中科院在全国布局的五大核心植物园之一的秦岭国家植物园,2017年10月1日已正式开园运营。(韩莹 杨君 赵侠)

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责任编辑:陈龙
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