王志刚:创新驱动是新引擎,改革是点火系

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【编者按】2016年5月,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,中国向世界郑重宣告,“创新成为引领发展的第一动力”。这是国家落实创新驱动发展战略的总体方案和路线图,同时也让人们对未来全面创新的中国有了诸多期待。

科技兴则民族兴,科技强则国家强。这一年,从基础科学的突破,到高端技术的研发,从科学成果的转化,到创新创业的兴起,中国科技整体能力都在持续提升。对于这份新时期推进创新发展的纲领性文件所释放的激励信号,科技部党组书记、副部长王志刚认为,创新驱动是新引擎,改革是点火系。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。落实创新驱动发展战略必须科技创新和体制机制创新“双轮驱动”。

值此2016年岁末之际,中国科技网特别策划了一期“科技创新百人谈”系列报道,下面且看《国家创新驱动发展战略纲要》印发后,科技部党组书记、副部长王志刚的“科技创新录”,了解他这一年是如何将国家创新驱动发展战略一一落实的。


科技部党组书记、副部长王志刚

赴中科院高能所调研期间,对北京正负电子对撞机进行了实地考察,王志刚书记指出,基础科研要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,在战略层面为国家经济、产业、社会、民生安全等方面做出贡献。

——2016年5月4日,赴中科院高能所调研。

“天文学作为一门最古老学科,一直以来,人们在不断研究和探索,目前对宇宙还有许多未认知的东西。基础研究是推动人类文明进步的重要因素和实现国家发展战略目标的重要途径。我国即将建造完成的FAST工程和参加建造的SKA,在设立科学议题和目标、提升国家科技竞争力,以及对国际科学的贡献方面都有重大意义。”

——2016年5月12日,赴贵州国家天文台500米口径球面射电望远镜(FAST)施工现场调研。

“以习近平同志为总书记的党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,做出了一系列重要战略部署,我们科技战线要深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,充分认识科技创新在全面创新中的引领作用,在科技创新中要更加突出国家战略和国家意志,更加突出对经济民生、国家安全的支撑作用,更加突出国际竞争力和影响力的提升。广大科研工作者要继续发扬优良作风,树立责任感、使命感,立足本职工作,不断攀登科学高峰,积极建言献策,为推动科技创新发展做出新的更大的贡献。”

——2016年5月23日,赴军事医学科学院调研考察。

“重大专项已取得的成果是社会主义集中力量办大事制度优势的充分体现,同时各专项存在的一些问题仍需要认真总结,要通过科技创新与体制机制创新双轮驱动确保“十三五”目标实现。各专项在完善“十三五”实施计划过程中,一是要坚持目标导向,要瞄准实施方案确定的总体目标,把握全球新一轮科技革命和产业变革新趋势,适时调整战略目标,打好攻坚战;二是要坚持聚焦调整,要总结梳理各领域发展现状,以及我国经济社会发展新需求,进一步凝练聚焦调整的方向;三是要坚持衔接协同,要注重重大专项与其他科技计划、专项成果与产业发展基金的有机衔接,同时做好军民融合以及国际科技合作等;四是要坚持服务发展,要主动服务经济社会主战场,助力大众创业、万众创新。”

——2016年7月5日,国家科技重大专项“十三五”实施计划汇报交流会议。

“科技系统广大党员干部和科技工作者要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,结合“两学一做”学习教育,以李保国同志为榜样,增强责任和能力,努力把李保国同志的崇高精神融入到思想深处,贯穿于落实创新驱动战略的各个方面,使之成为一种理想信念、一种精神追求、一种自觉行动、一种工作动力,在科技助推脱贫攻坚和建设世界科技强国的伟大征程中,初心不改,矢志不渝,努力做出无愧于时代的业绩。”

——2016年7月22日,参加科技部召开“贯彻习近平总书记重要批示 学习李保国同志先进事迹”座谈会。

“党中央、国务院高度重视西藏、青海对口支援工作,科技部党组认真落实中央要求,积极选派优秀干部到西藏、青海挂职工作。援派干部找准自身定位,务实工作。要积极服务当地稳定与发展,做到“帮忙不添乱”。要放下身段,主动深入基层开展调研,多了解、多学习、多干活、多汇报,为当地发展献计献策。要把创新驱动发展战略和“大众创业、万众创新”的理念带到基层,在地方政府战略全局中找到科技工作的着力点,发挥科技引领经济社会发展的作用。”

——2016年7月26日,与科技部新一批援藏援青干部的集体谈话。

“运用互联网远程监控技术做好大型建筑物的周期监测,是保障建筑物安全的一项重要举措。企业加快转型升级,科技创新是关键,要坚持产业链和创新链结合发展,围绕产业打造创新链,依靠创新提升产业链。信息技术是新科技革命中影响力最强、带动力最大、渗透性最广的技术,要加快推动应用发展,不断探索创新,提高企业管理效能和服务能力。”

——2016年8月14日,赴杭州调研科技创新工作。

“绵阳科技城建设取得新突破,必须坚定不移走创新驱动、军民融合发展之路,要深入贯彻落实全国科技创新大会精神,大力推进以科技创新为核心的全面创新,充分发挥各类创新主体作用,加强科技供给,支撑引领供给侧结构性改革,加快提升区域科技创新实力,为全国探索形成可复制推广的经验。”

——2016年8月16日,对绵阳科技城建设工作提出要求。

科技经费监管服务中心今后的发展要按照这四点要求:

一是提升监管能力。面对当前科技计划管理改革的新要求,从政策、制度、服务、基础能力等方面提升经费监管的水平。充分发挥经费管理制度的约束与激励作用,既要规范科技经费使用,又要让科技人员有认同感、获得感。同时,要创新监管方式和技术手段,努力提高经费监管工作的科技含量,提升监管中心的核心竞争力。

二是加强单位自身建设。党的建设和业务建设两手抓、两手都要硬,用党建工作来提升能力、提升状态,打造一支政治素质高、人品道德过得硬、业务能力强的监管队伍。

三是强化班子建设,营造良好的环境。树立政治意识、责任意识、看齐意识、大局意识,大事要讲原则,用好批评和自我批评这个有力武器,塑造健康良好的政治生态,同时要努力营造“严肃认真,轻松活泼”的工作氛围。

四是重视文化建设。文化建设是一种观念的积累、习惯的养成,科技部系统要坚持“四讲四倡导四反对”,树立正雅之风,监管中心要探索建立中心的特色文化,促进单位健康发展。

——2016年8月31日,赴科技经费监管服务中心调研。

“青岛海洋国家实验室定位上要有国际化的眼光和高度,在大的科学体系中突出海洋科技的重点、特点;要体现国家在此领域的战略科技力量,在科技方面、在创新方面承担起责任;海洋国家实验室要重视人才、依靠人才,形成促进创新的体制构架,组织具有重大引领作用的协同攻关,组建代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新团队。”

——2016年9月12日,视察青岛海洋科学与技术国家实验室时发表的讲话。

“‘科卫协同’是推动科技领域与领域科技融合发展的探索实践,两部门无缝对接,形成合力服务支持卫生健康科技创新发展。现阶段,除经济需求外,对社会事业要求越来越高,尤其是百姓对健康的需求越来越迫切,要充分落实“协调发展”的理念,科技要向健康、环境、可持续发展等社会发展领域拓展。要切实加强科技对卫生和健康的支撑作用,推动需求与技术良性循环,坚持以临床为主体,应用为导向,基础和临床相结合,医研企合作,一体化设计,最终将临床研究的落脚点放到疾病防控和健康促进上来。”

——2016年10月11日,赴国家神经系统疾病临床医学研究中心调研。

“推动丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,是落实习近平总书记重要讲话精神以及“一带一路”建设、创新驱动发展部署的具体举措,是维护新疆社会稳定和长治久安、建设全国创新示范区的重要工作抓手。科技部高度重视兵团科技工作,将把支持兵团参与丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设作为科技援疆工作的重要着力点,进一步完善合作机制,围绕发展需求,以科技创新为核心,支持兵团做好创新驱动、转型升级各项工作,助推兵团科技事业发展。”

——2016年10月18日,参加乌鲁木齐召开的丝绸之路经济带创新驱动发展试验区工作推进会上的讲话。

“我国卫生与健康领域的科技发展,要突出解决三个方面的问题:一是卫生与健康整体水平较低,根本性或颠覆性地提高卫生与健康水平必须依靠科技新;二是基础研究和临床脱节,基础研究应该以临床应用为导向、以促进人类健康为目标,两者有机结合才能实现科技创新的价值;三是医疗条件和水平不均衡,应通过科技创新使医疗水平达到相对平衡状态。”

——2016年10月22日,赴成都调研老年疾病、口腔疾病国家临床医学研究中心、新药安全性评价中心等单位调研。

“当前,我国正在着力实施‘创新驱动发展战略’和‘健康中国战略’,科技创新要在其中发挥更加积极、主动的作用。在新的历史时期,中医药的科技创新要为中医药防控重大疾病提供科技支撑,要为中医药提升健康服务能力提供科技支撑,要为中医药健康产业发展提供科技支撑。科技部将坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”。在科技创新方面,加强中医药科技的整体规划,聚焦重大需求,加强科研部署,重点加强中医理论传承与创新等方面的研究,构建中医药创新网络与支撑体系;在体制机制创新方面,深化改革,尊重中医药的发展规律和特点,进一步加强中医药传承和创新人才的培养,激发各创新主体参与中医药科技创新的活力,营造良好的环境,加快推进中医药大健康产业发展。”

——2016年10月23日,出席第五届中医药现代化国际科技大会时发表的讲话。

“中国将坚持以全球视野推动创新,实施科技创新国际化战略,积极融入和主动布局全球创新网络,探索科技开放合作新模式、新路径、新体制,深度参与全球创新治理,促进创新资源双向开放和流动,全方位提升科技创新的国际化水平,进一步发挥企业技术创新的主体作用,进一步营造有利于工商业界融入全球化、开放创新中的良好环境氛围。”

——2016年11月3日,参加G20企业创新论坛会议时的致辞。

“黄河三角洲农业高新技术产业示范区是继杨凌之后的第二家国家级农高区,国务院批复后,山东省行动迅速,领导有力,确立农高区总体规划,配齐领导班子,各项工作有序进行。科技部将全力做好服务,与山东省一起共同努力,加快农高区发展。”

——2016年11月4日,出席黄河三角洲农业高新技术产业示范区成立大会。

“安徽自主创新有坚实基础,有广泛共识,有内生动力,实现了战略上重视与战术上有效的结合,已成为全省经济社会发展的重要支撑力量。科技部将深入总结安徽实施创新驱动发展战略的经验做法,围绕着合芜蚌自主创新示范区、全面创新改革试验、创新型省份建设等重点工作,在优化创新资源配置、促进科技成果转化、推动产业结构调整、强化科技经济结合等方面,继续加大支持力度,主动提供服务支撑。”

——2016年11月15日,安徽省政府与科技部举行2016年工作会商会议上的讲话。

“新一轮部省会商议定书的签订标志着部省合作进入了新阶段,双方要协同落实习近平总书记对科技创新特别是对江苏创新工作的系列重要指示精神,落实全国科技创新大会的各项任务部署。希望江苏继续发挥好科技创新和人才优势,持续加大政策创新力度,积极搭建公共创新平台,努力提供优质公共服务,营造良好创新创业生态,高水平进入创新型省份行列。科技部将积极抓好本次工作会商各项议题的落地落实,与江苏共同推动国家重大科研任务组织实施,支持江苏深化科技体制机制改革,加快苏南国家自主创新示范区和高新区建设,推进大众创业万众创新,推动部省合作取得更加丰硕的成果。”

——2016年11月15日,出席科技部、江苏省人民政府举行2016年部省工作会商会议暨新一轮会商合作议定书签字仪式。

“宁夏党委政府高度重视科技创新工作,科技创新为全区经济社会发展提供了有力支撑。当前,宁夏的科技创新面临难得的发展机遇,科技部将继续加大对宁夏科技工作的支持。宁夏要紧紧抓住这些机遇,深入推进科技创新管理改革,更加注重汇聚创新资源,大力提升区域创新能力,依靠科技创新推进脱贫攻坚,推动宁夏真正走上创新发展的轨道。”

——2016年11月18日,出席宁夏全区科技创新大会并发表讲话。

科技扶贫得“五要”

“一要”创新机制,加大力度,扎实推进定点扶贫工作;

“二要”加强定点扶贫县县域科技创新体系建设,坚持问题导向,实施“一县一策”;

“三要”发挥各类园区在扶贫开发中的技术集成、要素聚集、应用示范和辐射带动作用,推动定点扶贫县特色产业基地建设;

“四要”加快先进适用科技成果转化应用,激发干部群众创新创业热情,培育创新创业主体,促进创新驱动、区域发展与贫困人口脱贫紧密联系;

“五要”探索可复制、可推广的贫困地区创新驱动发展模式,将定点扶贫县建设成为实施创新驱动发展战略、创新驱动精准脱贫的试验田和示范点。

——2016年11月21日-22日,科技部党组书记、副部长王志刚赴科技部定点扶贫县陕西佳县调研指导科技扶贫工作。

国家科技重大专项项目推进工作

“一要”切实发挥牵头组织单位和实施管理办公室主体责任,强化组织管理、战略规划和政策保障,做好重大专项的具体组织实施。

“二要”发挥好各专项专职技术责任人和总体专家组的咨询决策作用,保证时间精力投入,做到全力谋划、统筹施策。

“三要”落实重大专项课题责任单位法人责任制,强化课题实施和资金管理。

“四要”充分发挥项目推进工作组机制作用,以各专项推进路线图为抓手,深入调研,主动服务,加强沟通,跟踪重大专项实施进展,及时发现并协助解决专项实施中的各种问题。

“五要”发挥好科技部、发展改革委、财政部三部门的宏观管理、统筹推进职能,加强对重大专项组织实施情况的监督问责。

“六要”严守廉政和保密这两条底线,务必做到清正廉洁、严格自律,切实遵守相关保密规定。

——2016年2016年12月12日,参加国家科技重大专项项目推进工作组工作动员会时发表的讲话。

(来源:科技部官网)

责任编辑:刘蕾
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