科技日报记者 刘侠
近日，记者随“科技日报看四川——科技局长谈科技”主题采访活动，专访了阿坝州科技局局长杨玉峰，围绕“十四五”科技创新成效、“十五五”布局思路等重点话题，系统介绍了高原民族地区以科技赋能特色产业高质量发展的实践路径。
立足高原特色产业 科技创新成绩亮眼
记者：“十四五”时期，阿坝州是如何立足高原特色产业，抓好科技工作的，主要有什么成效？
杨玉峰：“十四五”时期，全州科技工作紧扣中央、省委、州委系统部署，立足阿坝州高质量发展新起点，以抓项目、夯基础、赋产能、惠民生为抓手，在“育主体、创平台、扩转化、建队伍、优环境”上持续攻坚发力，构筑经济增长新优势与新动能。
一是研发经费投入持续增长。全社会研发经费投入同比增长15%，实现“十四五”年均增速4%目标任务。
二是平台建设取得重大突破。认定6家产业技术创新中心；联合创办全省民族地区首家省级新型研发机构（西科道地中药材产业技术创新中心）；与四川大学产业集团合作为全州招引第一家科技服务机构。
三是项目组织实现重大跨越。组织天府夏繁（马尔康）现代种业园区建设项目等3个重大项目成功纳入省“十五五”科技创新规划，概算资金超10亿元（“十四五”时期为零）；推动农业科技服务体系建设项目获科技厅立项，争取资金1300万元；建立完善州科技创新项目库，储备项目190个，资金超60亿元，其中“两重”、专项债券项目超20亿元；跨区域开展高分遥感与地理信息技术创新应用，构建高原山地生态牧场监测技术体系，获得省领导批示。
四是关键核心技术加快突破。集中资源实施5个省级项目，确定51个州本级科技项目立项，转化农业科技成果1项、州本级科技成果25项，技术研发与应用、成果转化及产业化、创新主体培育等有序推进。全州登记科技成果11项，在高原沙棘新一代饮料关键技术开发与产业化、川西高原羌活仿野生栽培及其原药材产地初加工等方面取得重大突破。
五是科技惠民取得明显成效。成功创建国家级科技小院和四川唯一牦牛科技小院，引进新品种293个，推广新技术191项，建立示范基地115个；全州中药材种植规模突破20万亩，综合产值突破21.6亿元，带动2.5万余户农牧民增产增收。
构建“双核驱动、五区协同”空间布局
记者：“十五五”时期，阿坝州科技创新发展主要方向是什么？重点任务有哪些？
杨玉峰：“十五五”时期，我们将聚焦州委“1610”系统部署，依托阿坝州资源禀赋与产业基础，以科技创新推动特色优势产业转型升级和新兴产业培育壮大，构建分工明确、优势互补、链条完整的“双核驱动、五区协同”空间布局，打造经济增长新引擎，围绕生态农牧、道地药材、生态文旅、生态保护与修复等重点领域，着力补齐人才、平台、投入、转化等核心短板。
一是夯实“双核”驱动。以马尔康市为主要承载构建特色产业服务极核，建设全国性“夏繁硅谷”。以汶川县为主要承载构建绿色工业创新极核，推进关键共性技术攻关、成果转化和应用场景拓展。
二是打造“五区”协同。以“生态种植+草原畜牧业”创新板块，打造现代农牧业科技创新区。以“畜产品+特色农产品”精深加工创新集群，打造农产品精深加工科技创新区。以“生态种植+草原畜牧业”科技创新板块，打造高原濒危中药材科技创新区。以“能源矿产深加工+水风光储蓄一体化和算电融合”，打造新兴产业科技创新区。以“工业经济转型升级+绿色材料产业+技术密集型产业”，打造绿色工业科技创新区。
九大举措推动“十五五”科技创新
记者：阿坝州将如何推动科技创新工作开好局、起好步？
杨玉峰：我们将重点从以下九个方面发力：
一是开展研发投入“清零、破零”三年攻坚行动。突出企业在研发投入中的主体地位，针对国有企业、有效规上企业等不同主体分类开展攻坚行动，引导企业加大研发投入力度，实现全州无研发投入规上企业全部“清零”，国有企业研发投入“破零”。
二是梯度培育企业创新主体。深入实施科技型企业梯度培育计划，建立高新技术企业、科技型中小企业年度培育清单，加大科技创新领军企业、瞪羚企业等优质主体的培育。
三是抓好项目储备申报。力保已纳入省规划盘子的5个重大科技项目顺利落地（目前3个项目在规），加大省“15+N”重点产业链重大科技攻关和省科技计划项目争取力度，“两重”、“两新”和专项债券项目申报，加强与温州市科技局对口协作，探索联合申报科技项目方式。
四是完善创新基础设施。围绕清洁能源、特色农牧业、生态保护与修复等领域，坚持重点实验室、科创中心等基础研发平台建设打头阵，有序开展首批州重点实验室认定，继续加大与省内外高校或科研机构合作，积极探索“研发在内地、转化在州内”的“科创飞地”新模式。
五是构筑协同创新网络。聚焦联合技术攻关、成果转移转化、人才培养等方面，深化院州、校州、厅州等合作，加快推进实施重点科技合作项目。鼓励企业联合院所高校组建产业技术创新联盟、联合实验室和产学研协同创新中心等，以创新联合体推动产学研联合攻关。创新举办全国科普日、科技活动周、科普宣传月等科普活动，提升全民科学素质。
六是加强重点领域攻关。开展牦牛等地方优良品种提纯复壮与高效繁育、优质牧草选育与栽培、特色水果品质提升与保鲜物流、中藏药材生态种植与质量标准研究。重点突破高原生态系统保护与修复、水土流失综合治理、灾害监测预警与综合治理等技术，研发高原地区污水处理、垃圾无害化与资源化利用等环境治理技术。
七是强化成果转移转化。持续培育发展技术转移机构，强化成果评价、法律咨询、投融资等专业化服务。遴选一批技术成熟度高、市场前景好、带动性强的科技成果，支持其开展中试熟化、产业化开发和示范应用。落实研发费用加计扣除等政策，激励企业加强科技成果转移转化，支持企业与高校院所共建新型研发机构和中试基地。
八是统筹科技赋能乡村振兴。聚焦十大特色农牧业产业，提升“科技兴村”平台服务水平，发挥“科技小院”指导引领，加大新品种和示范新技术推广力度。特别是聚焦畜牧业转型升级、天府夏繁现代种业园，建设高海拔生物育种中心。
九是引育急需紧缺人才。紧盯紧缺领域，深化拓展校院企地合作，建立建强集聚培育人才创新平台，推动高校院所、科研机构、企业平台等多方资源高效对接。加强乡土人才提能培训，推动人才智力向产业发展、乡村建设、基层治理一线聚集。
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