中国高新技术产业导报记者 王查娜
今年政府工作报告提出，“开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。”场景创新是培育新质生产力的新要素，为新质生产力的形成和发展注入了强劲动能。
一直以来，合肥市坚持将场景创新作为培育新质生产力的重要抓手，构建全产业、全领域、全市域的场景创新体系。自2024年10月，合肥市积极开展国有企业场景应用创新试点工作。今年1月，合肥市国有企业场景创新联盟成立。多措并举之下，作为全国首个全域场景开放城市，合肥市正以国企为龙头，发挥国企在资源汇集、场景释放中的能力优势，打造科技成果转化的“新范式”。
统筹资源打造国企试点新模式
近年，合肥市坚持推进场景创新“政府引导”和“市场主导”紧密结合，统筹全市场景创新资源，构建“大场景”工作格局。成立全国首个城市场景创新促进中心，揭牌全国首个实体化运营的场景公司，成立全国首个专门推进场景创新工作的机关处室，组建全国首个场景工作专班，构建“处室+公司+中心+专班+合伙人+实验室”“六位一体”的全链条场景服务体系。
2024年10月，合肥市印发《开展国有企业场景应用创新试点的工作办法（试行）》（以下简称《办法》），旨在发挥合肥市属国企示范引领作用，给予新科技产品应用空间，赋能合肥市科技和产业创新发展。
《办法》明确，轨道集团、百大集团、热电集团、水务集团、燃气集团、公交集团、国风新材、建投集团8家国有企业为首批试点单位。试点企业将结合自身项目建设、生产运营等需求，释放场景机会，并与场景能力精准匹配，形成场景解决方案，通过2-3年的努力，将形成可复制、可推广的国有企业场景应用创新经验，为国企改革提供有力支撑。
为鼓励合肥市属国企大胆探索、勇于创新，该《办法》从工作体系、政策支持、考评机制等维度提供了全方位保障。工作体系方面，合肥市发展改革委、国资委牵头，会同合肥市科技局、工业和信息化局、场景公司等，统筹落实试点工作，将试点国企重大场景项目列入合肥市重点场景项目清单。政策支持方面，合肥市将探索出台全场景应用专项政策，鼓励创新产品推广应用及示范场景建设。考评机制方面，在遵循合理性与激励性并重的前提下，试点国企场景工作完成情况将纳入企业负责人年度经营业绩考核。
精准对接 激发科产融合新动能
在合肥轨道交通4号线桃花潭站，一套具有“飞天遁地”巡检能力的智慧化系统正为轨道交通安全提供智慧守护。2024年年初，合肥市场景工作专班积极联动合肥市轨道交通集团有限公司（以下简称合肥轨道）、通号低空经济（合肥）科技有限公司以及来自科大硅谷片区的智地感知（合肥）科技有限公司，以轨道交通为场景建设先发地，打造场景创新标杆案例，“全空间智能感知巡检系统”在2024年7月完成建设并开始运行。
这套“全空间智能感知巡检系统”为空中与地下相结合，装备了智能算法大脑，实现“眼手合一”的快速感知，对轨道安全进行全方位监控和预警，能够大幅减少人力需求，提高巡检质量，为安全加上双保险，是“国内首创”的巡检模式。
借助这套系统，原本两天一次的巡检频率提升为一天两次巡检，大大提高效率，也节省了人力。截至10月31日，该系统巡检总里程达7570公里，巡检频率由2天1次提升至每天2次，巡检效率提高2-4倍。目前，这项技术也同步在重庆、南京、石家庄、长沙等城市推广。
这一智慧化场景的落地，是合肥市高新技术涌现、场景创新工作澎湃开展的生动注脚。正是在打造“全域场景应用创新之城”目标驱使下，合肥市场景专班积极对接场景供需方，合肥轨道与通号低空经济公司、智地感知公司深度协同，促成了这一全新的巡检模式落地。
“全空间智能感知巡检系统”项目相关负责人说，合肥场景机会开放让他们的技术应用走出以往自己找市场的单向循环，与技术需求方的对接由政府专业化平台帮助推进，为企业精准找到应用市场。
合肥市场景应用创新促进中心有限公司（以下简称“合肥市场景公司”）相关负责人接受采访表示，国有企业场景应用创新试点工作是合肥场景创新的重要“方法论”。截至目前，围绕国企生产运营痛点及需求，合肥市已挖掘发布场景机会104个，推进260余家科创企业与业主单位精准对接，促成近30项场景合作项目落地应用，诞生了“全空间智能感知巡检系统”等一批全国首创技术模式。
在合肥市场景创新工作的积极推动下，合肥邮政采用了无人机、无人车、无人分拨及无人驿站等无人化设备，应用到作业场景中。此应用不仅提升了作业效率，还显著提高了服务质量与用户体验，加速了低空等新技术的落地，也为合肥市国有企业场景创新提供了新样本。如，合肥邮政引入的迅蚁RA3P物流无人机，于巢湖市姥山岛至中庙邮政所之间，实现5公斤载重、4公里直飞航线的快速运输。从起飞至降落，全程仅需4分钟，确保每日一次往返飞行，极大提升了运输效率。即便在停航期或非极端天气下，无人机仍能正常作业，深度赋能邮政数字化转型。
成立联盟 搭建合作共赢新平台
为更好发挥国有企业在科技创新领域的示范引领作用，助力合肥市加快建设全域场景应用创新之城，在今年的1月15日，合肥市国有企业场景创新联盟成立。
作为全国首个国企场景创新联盟，该联盟经合肥市国资委、发展改革委、工业和信息化局、科技局共同牵头组织成立，联动28家国企单位开放交通、能源、建筑、民生等领域场景机会，推动科创企业与市属国企精准对接，落地一批场景项目，旨在搭建国有企业间资源共享、协同创新、合作共赢的平台，推动国有企业在新技术、新产品、新场景等方面的创新实践。
合肥市国资委表示，合肥国有企业场景创新联盟的成立，是合肥市国有企业发展历程中的一个里程碑。联盟充分发挥引领作用，推动国企场景创新工作更好发挥战略支撑作用。
“建立健全场景服务机制，与联盟形成‘创新合力’，更好地助推国企联盟场景项目落地，形成可复制、可推广的国企场景应用创新经验。”合肥市场景公司相关负责人表示，目前，国企场景应用创新试点，已成为合肥市推动科技创新与产业创新深度融合的重要举措。一方面，合肥市属国企作为合肥发展新质生产力的“主力军”，在持续深化改革的进程中，聚焦主责主业，针对发展需求，与科技型中小企业共同提炼关键科技问题，携手进行科研突破，合作培育科技人才，有利于推进产学研深度融合创新，解决新质生产力的技术源头问题。另一方面，合肥市属国企充分发挥产业链带动作用，为上下游企业提供应用场景和测试验证环境，及时将科技创新成果应用到具体生产线上，有利于促进自主攻关产品推广应用和迭代升级，使更多科技成果从样品变成产品、形成产业，培育壮大新质生产力。
此外，在今年的5月27日，合肥市发起成立首个场景创新城市联盟。联盟成员包括北京市（经开区）、上海市（闵行区）、杭州市、武汉市、苏州市、长沙市、青岛市、宁波市、无锡市、佛山市、常州市、唐山市、合肥市、芜湖市、滁州市、安庆市、马鞍山市、亳州市、宣城市、池州市（排名不分先后）共20个城市（城区）。联盟城市通过跨区域场景创新合作，共同构建“场景共建、资源共享、产业共兴”的场景创新协同生态。截至目前，合肥市已累计组织跨区域场景对接活动2场、发布跨区域场景机会90个。
合肥市提出，到今年年底，广泛开放城市场景机会，全面实现跨界资源整合协同创新，推动场景深度融入全球创新网络，打造全国领先的场景创新生态。相信在合肥这个全域场景开放的城市，民生服务、产业发展、城市建设等领域的各种需求将催生大量融合创新、共享共研“机会”，推动科技成果就地转化应用。
合肥场景公司供图
