我们距离科技人才强国的目标还差N个努力

2017-04-21 13:46:35 来源: 中国科技网 作者: 房汉廷

我们距离科技人才强国的目标还差N个努力

撰文/房汉廷

当今国与国,经济体与经济体的竞争,正在出现终端产品竞争→产业化能力竞争→研发实力竞争→科技人才竞争的新趋势。换言之,谁率先成为人才强国,谁就会主导未来产业和未来市场。因此,一场人才强国行动,已在全球各大经济体中悄然展开。

在这场新型角逐中,中国的胜算几何呢?中国新近发布的 《“十三五”国家科技人才发展规划》,当是中国在这场竞逐中下的一着好棋。

从一个国家或经济体人力禀赋看,有四个维度可以反映其竞争实力。

第一个维度是人口大国。泱泱近14亿人口的中国,当仁不让是世界第一。即使历三十余年计划生育政策严控,导致近4亿人未入尘世,仍没有哪个国家撼动过。当然,人口大国并不值得炫耀,对人类文明贡献乏陈的族群,怎会有竞争力,怎会受人尊重?

第二个维度是人力资源大国。中国经济近四十年的狂飙式突进,仰赖的就是人力资源大国这个优势,一代又一代的农民工,为中国的快速工业化提供了大量廉价的商品和服务,使中国赢得了世界工厂的赞誉。即使在今天人口红利大幅下降的情况下,近8亿的劳动人口,依然是世界第一人力资源大国。只是,人力资源大国虽可助中国制造走向世界,但缺“中国智造”的产品,则无法形成真正的国际竞争力。

第三个维度是科技人才大国。改革开放之初,总设计师邓小平首先着手恢复高考,派出留学生,进而提出“科学技术是第一生产力”的论断。十年树木,百年树人,动乱十年造成的人才断涯又岂是短期内补得上来的。但这种持续、持久的人才育成战略,终于久久成功。据统计,截至2015年底,科技人力资源总量超过7100万,研究与发展(R&D)人员总量535万(折合全时当量为371万人年),均跃居世界第1位;企业R&D人员占全部R&D人员全时当量的78.1%,已成为我国R&D活动的主体;“十二五”期间回国人才超过110万,是前30年回国人数的3倍。

由此观之,中国称之为科技人才大国,亦当之无愧。

第四个维度是科技人才强国。何谓科技人才强国?首先是国际一流人才多。在国际前沿有话语权的多,主导国际大科学工程的多,做出诺奖级成果的多。此项指标显示,中国正处在已发未发之中,特别是屠呦哟获诺奖,可视为一个重要的风向标。其次是基础研究人才占科技人才比例超过10%。以此观之,“十三五”的基础人才占比目标为7%,显然差距不小。再次是R&D人均投入强度不低于10万美元/年。中国R&D人员年人均研发经费2014年的37万元/年,约合5万多美元,“十三五”预计提升到2020年的50万元/年,约合7万多美元。显然,这项指标与科技人才强国的差距虽大幅度缩小,但仍存在很大缺口。

综合判断,即使“十三五”我们使出洪荒之力,仍然很难达到科技人才强国的目标。为此,对待科技人才的培养和使用,既要有耐心,又要有爱心,还得有恒心,更要政策暖人心,真正让从事知识、技术生产的人生活的体面、富裕,有尊严,有地位,方可形成人才汇聚,知识迸发,技术爆炸的人才强国之好局。如何坐实这个可期可待的好局呢?其实恐怕还需要从上到下N个齐心戮力吧。

新闻链接:

科技部关于印发《“十三五”国家科技人才发展规划》的通知


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责任编辑: 左瑾
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