克服思路方法上的本领恐慌——四论推动县域经济高质量发展

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科学的工作思路和方法,是破解问题的“桥或船”。招商引资竞争激烈,拼土地资源、优惠政策难以胜出了,如何发挥好科技创新的优势,如何在营商环境上做到更优?实施乡村振兴战略是推动县域经济发展的重大机遇,如何因地制宜,避免一哄而上、千村一面?面对新时代县域经济发展的新形势新任务新要求,在一些领导干部中还普遍存在本领恐慌的问题。有的站位不高,仅仅把目光锁定在GDP、税收上;有的不懂辩证法,抓不住问题的本质;有的方法老套,打不开工作局面等等。真正把县域经济发展的立足点转到提高质量和效益上来,集中力量破解县域发展堵点、生态痛点、民生焦点、开放难点,必须解决好工作思路方法不适应问题。

要以全要素、全产业链与全供应链、全地域谋划、布局和发展县域经济。现在,经济发展已经超出县域市域省域的界限,未来的竞争也必然由产品的竞争拓展为全产业链的竞争、上下游整体的竞争。打造县域经济升级版,必须适应这样的新趋势,树立全省“一盘棋”思想,以宽广的视野、创新的思路、开放的办法,在省市层面统筹谋划解决要素配置、产业链延伸和产业空间布局问题,提高大中城市对县域辐射带动力,加快形成布局合理、链条衔接、配套完善的现代产业体系。省级要加强县域经济发展的规划引导、政策激励和督查考核;市级要统筹县域产业布局,强化组织协调,注重指导服务;县级要落实主体责任,明确发展思路,优化营商环境,培育市场主体,发展特色支柱产业链,打造优势产业集群。

要坚持走绿色发展、特色发展、错位发展之路。县域是落实“一主两副多极”发展战略的基础单元,绿色发展是县域经济高质量发展的基本前提。树立整体思维、系统思维、底线思维,一方面要严守生态红线,坚持绿色导向,正确处理好“绿水青山”与“金山银山”、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、经济发展与民生福祉的辩证关系,坚决杜绝“黑色增长”,坚决为子孙留下“绿色银行”;另一方面要以更具差异化的战略性、竞争力定位,充分发挥比较优势,突出县域特色,避免同质化竞争,形成城乡统筹、各具特色的发展道路,打造一批特色经济强县。

推动县域经济高质量发展,关键在人,关键在各级领导干部。站在新的历史起点,肩负新的时代使命,各级领导干部要提高政治站位,增强推动县域经济发展的责任感紧迫感,不断增强“八种本领”,做到“五个过硬”,努力提高领导县域经济工作能力水平。坚持改革创新,敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,破除制约县域经济发展的思想障碍和制度藩篱。牢固树立正确的政绩观,始终保持“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,一张蓝图绘到底,一届接着一届干,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,跑好新时代县域经济高质量发展的接力赛。

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责任编辑:何沛苁
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