着力打造京津冀协同创新共同体

河北,科技创新,京津冀协同创新共同体,

明确科技成果孵化转化中心新定位,建立新型协同创新机制,优化资源配置,弥合三地发展差距。一是协同攻坚,构筑“一南一北一环”三大战略性标志性创新平台。完善京南国家科技成果转移转化示范区建设方案,建立与科技部和京津两市“1+3”共建机制。加快打造科技冬奥绿色廊道,推动零排供能、绿色出行、5G共享等技术研发与成果应用。二是协同研发,突破重点领域关键技术。三是协同推进,实施五个共建行动。积极推动共建科技园区、共建创新基地、共建技术市场、共建转化基金、共建创新联盟,指导各地完善协同创新体制机制,形成共建共享、协作配套、统筹互助机制,最大限度吸引京津技术到河北孵化转化。


着力创造有效科技供给

瞄准需求,以科技创新引领产业选择。一是面向加快转型,实施十大技术创新专项。组织实施“大智移云”、先进装备制造、大健康和生物医药、新能源与节能环保、高性能新材料、现代农业创新等十大技术创新专项和渤海粮仓、粮食丰产、新能源汽车、北斗导航等四大科技示范工程。二是面向绿色发展,为污染防治提供技术支撑。重点针对区域大气污染联防联控需求,与京津加强大气污染防治、增绿降霾和绿色交通、清洁能源、清洁生产、监测预警等领域关键技术联合攻关,组织研发应用20项实用关键技术。三是面向原始创新,加强基础研究和应用基础研究。

着力培育企业创新主体

坚持以简政放权激发微观主体活力,充分调动企业创新创业积极性。一是培育“铺天盖地”的科技型中小企业。实施新一轮科技型中小企业成长计划,抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程。年底前,全省科技型中小企业新增1万家,科技小巨人企业新增500家。二是打造“顶天立地”的高新技术企业。实施高新技术企业后备培育工程,建立后备培育库,设立专项培育补助资金。年底前,入库企业达到1000家以上,新增高新技术企业400家。三是加强对企业创新的政策支持。完善科技创新券、研发准备金等普惠性政策,推动落实高新技术企业、研发费用税前加计扣除等减免税政策。

着力完善科技创新体系

发挥创新平台的要素汇聚和产业承载作用,建立环环相扣、相互依存的创新“生态系统”。一是打造服务链,提升创新平台服务支撑水平。新建4家省级重点实验室、40家省级工程技术研究中心、6家产业技术研究院、30家院士工作站。二是打造园区链,促进高新区发展提档升级。三是打造生态链,拓展可持续发展空间。抓好廊坊、正定等5个国家可持续发展实验区和磁县省级可持续发展实验区建设,积极探索科技支撑可持续发展的体制机制,培育循环经济、绿色经济发展新生态。

着力深化体制机制改革

坚持“双轮驱动”,力求在重点领域和关键环节有所新突破,形成充满活力的科技管理和运行机制。聚焦科研领域“放管服”改革,在选人用人、科研立项、职称评审、薪酬分配、项目审批等方面,赋予高校、科研院所充分的自主权;聚焦科技计划管理改革,破解科技资源“碎片化”难题;聚焦科技成果转移转化机制改革,加快科技成果权益管理改革;加快科技成果转化市场体系和服务体系建设,实施技术转移机构互联互通和服务能力提升行动。

着力推动创新型城市建设

梯次推进一批创新型城市建设。支持石家庄、唐山、秦皇岛加快争创国家创新型城市,支持保定、廊坊、邯郸、沧州争创国家创新型城市建设试点,以创新型城市建设的持续推进,到2020年,河北省国家创新型城市力争达到7个以上。开展省级创新型县(市、区)和科技小镇建设,到2020年分别达到100个、300个以上,争取早日跻身创新型省份试点行列。

着力打造优良创新创业生态

一是打造低成本、便利化、开放式的“双创”平台。重点建设100家省级众创空间,培育200个农业众创空间(星创天地)。大力发展“天使投资+合伙人制+股权众筹”等新型创业孵化模式。二是构建系统化、差异化、广覆盖的“双创”投融资体系。大力发展创业投资和天使投资,积极争取扩大省级科技创业投资引导基金和天使投资引导基金规模。完善科技型中小企业贷款风险补偿制度,做大省补偿资金蓄水池,力争年底贷款余额达到300亿元。三是开展常态化、社会化、普惠式的“双创”活动。厚植创新创业良好生态,把千千万万创新创业的“微行为”,汇聚成创新发展的“众力量”。

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责任编辑:毛梦囡
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