科技日报记者 叶青 通讯员 孙旭东
9月26日，广州开发区、广州市黄埔区“文旅产业与版权经济”政策发布会暨招商促进会举行。现场正式发布《广州开发区、广州市黄埔区促进文旅产业与版权经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。
《措施》围绕“文旅产业融合发展”“版权经济创新发展”两大主线，提出了20条具体措施，覆盖游戏电竞、影视短剧、旅游演艺等多业态，支持力度空前，对符合相关条款的单位最高奖补可达2000万元。同时，《措施》在强化版权价值、支持文化出海、激发消费活力等方面也有专项细则。
作为广州开发区、黄埔区“1+15+5”政策体系中15项重点产业政策中的重要一环，《措施》是以“大文化”“大版权”的视野，助推区域营商环境优化、新兴产业集聚和经济社会发展的关键战略，为该区构建“12316”现代化产业体系注入新的文化动能。
本次发布的《措施》，是在该区原有“文旅10条”“游戏电竞10条”等政策基础上的焕新升级。“新政策的发布标志着我区文旅政策已升级到3.0版。”黄埔区文化广电旅游局局长关瑞华介绍，最明显的升级是支持力度的升级。
在用地支持方面，《措施》对经认定的重点项目自持部分，在满足国家规定最低价标准的情况下，起始价可按办公用途市场评估价的50%及规划用途市场评估价两者中取低值确定，显著降低企业用地成本。
产业园区作为支撑企业成长的重要载体，《措施》提出了有针对性的奖补细则。鼓励园区培育规模以上企业，每培育1家最高奖励5万元，对入驻经认定的文化产业园区和版权示范园区的文旅企业，按实际租金最高50%的比例给予扶持，多措并举推动产业链、生态链集聚。
目前，广州开发区、黄埔区已有9家文化创意产业园区投入运营，其中国家级1家、市级6家、区级2家，已初步形成广州科学城、广州海丝城、中新广州知识城三大板块空间布局，为文旅产业集群发展奠定坚实基础。
《措施》的另一大升级，是对版权经济的高度重视。如支持版权产业技术攻关、金融创新、版权交易、文化出海、人才培育、企业孵化等相关公共平台建设，每年评选不超过两个公共服务平台，按档次给予最高1000万元奖励，奖励标准全国领先。
广州开发区、黄埔区是广州市版权经济最为发达的区域之一。在此背景下，该区本次发布的《措施》里，不乏一些颇为大胆的举措。比如，对获得国内头部创投榜单前30强的投资机构累计股权投资达到5000万元以上的，没有年度营收照样奖励。最大限度地放宽对营收的要求，更加关注企业的成长性，属广州市首创。
黄埔区委宣传部副部长丘凌峰介绍，《措施》针对影视产业，特别是当前风口上的微短剧领域，推出了力度空前、精准务实的支持政策，构建起从基地建设、内容创作到文化出海的全链条扶持体系。
在推动文化出海方面，广州开发区、黄埔区将依托国家免签政策和广州建设国际消费中心城市的契机，发挥国家对外文化贸易基地（广州）带动作用，构建“引进来+走出去”的开放格局。
广东省游戏产业协会执行会长鲁晓昆认为，广州开发区、黄埔区本次推出的政策包呈现出三大亮点，科学合理的产业布局、前瞻的产业生态趋势以及精准有力的扶持措施。
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