科技日报记者 张毅力 通讯员 张晓甫
“这个区域有污水了，请马上处置。”12月9日上午9时许，河南省漯河市郾城区建材市场商户后院污水漫溢，无人机巡航实时捕捉到这个隐患，市域基层高效能治理平台即刻启动，十几分钟后，抽污车便抵达现场。
这背后正是数治促“善治”的生动实践——漯河市以科技为关键支撑，打破数据壁垒构建统一数据“资源池”，实现“市域一张网”全覆盖，通过无人机巡航等技术赋能，让公共安全治理效能得到显著提升。
治理平台覆盖基层一线
走进漯河市市域基层高效能治理指挥中心，巨屏上各类数据实时滚动，不同颜色标识清晰呈现诉求流转状态，治理态势“一键感知”、任务“一键直达”、应急“一键调度”的场景映入记者眼帘。
针对不同群体需求，漯河市市域基层高效能治理平台开发出“漯小智”工作端App、群众端小程序等多端应用，涵盖智能发现、指挥调度、效能管控等十大核心模块，形成“发现—上报—办理—反馈—评价”的闭环机制。
“学校门口属于商业街，司机开车速度比较快，道路比较狭窄，在上学、放学的时候，容易出现交通隐患。我们把校门口安装减速带的想法报给了网格员。”漯河市源汇区团结小学副校长刘国勤说。
社区网格员李珂接到情况反映后，迅速将诉求上传平台。经平台分析后，发派到公安部门处理。一天后，交管部门派人到现场调查，减速带很快安装好。
“平台建成后，12345热线诉求量持续下降，群众反映的事件处置时间从3—5天压缩至24—48小时，办结率提升至90%以上。”漯河市市域基层高效能治理平台相关负责人介绍。
如何打通基层治理“最后一公里”？依托治理平台，漯河市在社区、农村网格服务微信群嵌入“漯小智”智能助手，实现群聊问题线索的实时监测采集、通知信息的一键群发、群众问题的智能解答。目前，该市1367个村（社区）“漯小智”智能助手嵌入覆盖率高达88.22%，基层治理触手覆盖更广。
现代科技助力乡村治理
在临颍县皇帝庙乡石佛陈村地头，当地农技部门工作人员利用无人机沿预设线路飞行，机身搭载的设备实时扫描农田，镜头跟随无人机视角，掠过不同地块，标记出干旱区域。
不一会儿，地面智能灌溉设备启动，水流精准流向旱情地块。“无人机比人工巡查效率高多了！高清相机、多光谱传感器一上阵，土壤墒情、作物水分，一目了然。哪里旱情重，哪里需要水分，看得清清楚楚，省时省力。”皇帝庙乡吴集村党支部书记郭栓柱介绍。
从城市到乡村，从线上到线下，科技正为漯河基层高效能治理注入强劲动能。
“请远离河道，谨防溺水……”在沙澧河风景区的河道内，郾城区龙塔街道的一架无人机在空中巡逻发现，几名小孩正在河边沙滩玩耍，随即展开空中喊话提醒。
“有了无人机这个‘智慧网格员’，社区内垃圾堆积、高空坠物、私搭乱建、安全隐患等问题，就能通过实时传输数据、自动分拣派单，得到高效处置。”龙塔街道金牛社区党支部书记杨草原说。
目前，龙塔街道已构建“人防+技防”“地面+空中”立体巡查体系，无人机应用于生态环境治理、高值热点监测、楼顶垃圾检查等领域，2.6万路视频监控与无人机巡航联动，实现了多部门协同治理。
在社区，漯河市还组建起了党员突击队、老兵突击队、巾帼突击队，借助网格平台快速响应群众需求，实现了“科技+大脚板”的融合。在数据支撑下，人口、房屋、经营主体等基础信息实现全域共享，企业注册、民生服务、应急处置等事项实现跨部门协同，“数据多跑路、群众少跑腿”成为漯河市基层治理的常态。
党的二十届四中全会提出，“提高公共安全治理水平，完善社会治理体系”。漯河市党建引领基层高效能治理工作专班相关负责人表示：“下一步，漯河市将持续深化平台功能设计、加强系统联通对接、提升用户应用体验、拓展特色场景覆盖，探索出数智赋能基层治理的特色路径。”
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