科技日报记者 李禾
在全球能源转型加速的背景下，我国光伏产业正面临着从“规模扩张”到“质量竞争”的深刻转型，行业价格战加剧，“内卷化”竞争已成为制约产业可持续发展的难题。近日，记者了解到，今年下半年，我国光伏装机速度已经放缓，部分环节产能利用率下降，建立以技术为导向的行业标准体系被视为行业“破卷”的关键举措。
业内人士指出，应加快建立以转换效率为核心的技术分级与准入机制。例如为光伏组件设定动态提升的效率基准线，对达标企业纳入“白名单”，在融资、审批等方面给予支持。电网企业、能源央企也应在并网与采购中明确技术门槛，通过需求端拉动，倒逼制造端淘汰落后产能。
此外，在行业硅料、硅片等相对成熟的制造环节，调控重点可转向能耗与环保指标，通过提高能耗限额与排放标准，推动高耗能产能退出；组件环节需要加强市场监管，遏制低价倾销与以次充好行为，维护市场公平。
有关专家建议，在防范行业风险方面，光伏产业可参考房地产“三条红线”的调控逻辑，构建覆盖技术质量、财务健康与绿色低碳的“健康运营红线”体系。该体系拟将产品性能、产能利用率、毛利率等关键指标纳入考核，并对企业实施分级管理。根据设想，全部指标达标的“绿色”企业将获得政策倾斜；多次触碰“红线”的企业，在融资、扩产等方面受到限制。此举旨在通过市场化与制度化手段，推动行业资源向优质企业集中，避免“劣币驱逐良币”。
目前，光伏技术迭代迅速。有关专家建议，政府部门应牵头完善并动态升级技术标准，强化质量监督；行业组织应推动自律公约，抑制恶性竞争；龙头企业应加大研发投入，发挥技术引领作用。此外，相关标准应具备一定前瞻性与灵活性，避免制约创新；鼓励市场化兼并重组，支持优质企业整合资源，提升产业集中度与整体竞争力。
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