科技日报记者 付丽丽
“核聚变作为未来终极清洁能源，全球正迎来多技术路线‘竞跑’的发展阶段，我国亟需在多种技术方案上并行推进，特别是加大对仿星器这一快速发展路线的支持力度。”两会期间，全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠提交了一份关于加快推进我国核聚变多技术路线发展的建议，呼吁加强布局仿星器，形成“托卡马克为主、仿星器并重”的双轮驱动格局。
今年政府工作报告明确提出“培育发展未来能源”，“十五五”规划纲要草案更是直接点明将“核聚变能”作为新的经济增长点进行前瞻布局。被视作人类“终极能源”的可控核聚变，正从实验室走向工程化、产业化的加速期。
核聚变能源具有近乎无限的燃料供应、零碳排放、无长期放射性核废料等优势。我国在核聚变领域研究起步较早，通过参与国际热核聚变实验堆（ITER）项目，并在托卡马克装置上取得了一系列重要成果。
然而，戴立忠指出，我国在仿星器等新兴技术路线的布局上存在严重不足。仿星器因具有天然稳态运行、无等离子体破裂风险、适合长时间连续发电等优势，已成为继托卡马克之后的国际研发热点。但目前国内建成的仿星器实验装置却非常少，而且尚未开展全面实验，与国外先进超导仿星器的水平存在结构性差距。
从产业投融资视角看，这一短板尤为明显。据了解，中国可控核聚变领域企业累计融资约49亿美元，其中托卡马克路线占据绝对主导地位，而仿星器路线融资规模微乎其微。反观海外，其在托卡马克、仿星器、场反位形等路线上均有10亿美元以上规模的融资投入，布局相对均衡。
“这与全球仿星器装置新增速度超过托卡马克、海外仿星器初创公司数量和融资规模的快速发展趋势形成鲜明反差。”戴立忠表示，我国聚变发展存在技术方案单一、政产学研协同不足、政策支持体系待完善等。
为应对国际竞争，提升我国核聚变领域的长期全球竞争力，戴立忠建议：首先，推动多种核聚变技术方案并行发展。在继续推进托卡马克技术路线、争取2035年前实现聚变发电示范运行的同时，明确将仿星器列为重点辅助技术路线。建议加快建设国家级仿星器实验平台，设立专项科研计划，推动其在2030年左右实现关键技术验证突破，形成“托卡马克为主、仿星器并重”的格局。同时探索磁镜、惯性约束等其他新兴技术路线。
其次，加强政产学研协同创新、人才培养与国际合作。建议由国家能源局、科技部牵头，整合中核集团、中国科学院、高校院所及龙头企业力量，组建“中国聚变产业创新联合体”，聚焦高温超导磁体、氚自持技术等共性关键技术。在人才培养方面，建议在重点高校设立聚变科学与工程专业，扩大招生规模。国际合作上，在完善国家安全审查前提下，鼓励国内机构参与国际大科学计划，支持国际聚变初创企业来华进行研发交流。
此外，完善政策支持体系，引导资源向优质企业聚集。针对核聚变研发投入大、周期长、风险高的特点，建议借鉴美、英等国经验，将聚变设施移出核裂变放射性管理体系，简化监管流程以激发社会资本活力。同时启动聚变能专项立法研究，构建适用于核聚变电站的法律框架。在资金支持上，建议参照国家半导体产业投资基金模式，设立“国家聚变能产业投资基金”，分阶段投向技术路线验证、原型堆建设及产业链关键环节，形成“政府引导、市场运作、多元参与”的投入格局。
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