科技日报记者 操秀英
首次完成全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利的盘点工作,筛选出68万件转化前景较好的发明专利,与46万家企业精准对接;实施专利产业化促进中小企业成长计划,筛选近9000家高成长性的中小企业进行重点培育;指导各地围绕300多条细分产业链,开展知识产权强链增效工作,建设产业知识产权运营中心近300家……
3月23日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍专利转化运用专项行动(2023—2025年)实施情况,国家知识产权局副局长胡文辉表示,专项行动各项目标任务圆满完成,为培育发展新质生产力、促进经济高质量发展注入了新动能。
胡文辉具体介绍道,专项行动期间,全国高校和科研机构的约8万件发明专利成功实现产业化。截至2025年底,高校、科研机构发明专利产业化率分别达到10.1%、17.2%,与专项行动前相比均有明显提升。一批高质量的存量专利被挖掘出来并实现了转化。
同时,专项行动实施以来,全国专利转让许可备案达到了145.8万次,同比增长48%,其中高校和科研机构增长了105.6%。2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元,同比增长18.8%。“在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等未来产业布局了一批关键核心技术专利,为高效益的专利转化运用打下了更加坚实的基础。”胡文辉说。
专项行动实施以来,累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家,一批主攻硬科技、掌握好专利的中小企业成长壮大。以大家熟知的“杭州六小龙”为例,胡文辉说,其创新发展很大程度上受益于浙江实施的中小企业专利产业化“金种子”计划。
数据显示,2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元,占GDP比重提升至13.38%,对经济增长的贡献率稳步提升。2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元,同比增长6.7%,其中出口额增长26.3%,自主创新成果出海势头更加强劲。
胡文辉坦陈,近三年的专利转化运用取得了阶段性的成效,但最重要的是建立一套行之有效、长期稳定的常态化机制。“要走出一条具有中国特色的专利价值实现路径。”他表示,我们对各部门各地方的好做法好经验进行了系统梳理和总结提炼,从高校和科研机构的专利盘点盘活、专利产业化促进中小企业成长路径、重点产业知识产权强链增效等11个方面初步归纳了60余项制度机制和政策措施。
他说,将着力从五个方面开展工作,保持专利转化运用的良好态势:加快构建转化运用长效机制、持续夯实转化运用质量基础、不断优化转化运用政策导向、充分释放转化运用综合效益、着力打造专利转化运用良好生态。
工业和信息化部科技司司长魏巍则表示,作为产业主管部门,该部将重点聚焦“四种力”,继续做好专利转化的“后半篇文章”。
——在重点产业上强化“靶向力”,让科研攻关“瞄得远、打得准”。工业和信息化部将试点开展重大项目的定向专利分析,精准识别关键核心技术攻关的发力点,布局一批产业竞争力强、市场效益突出的高价值专利,增加高科技高质量供给。
——在协作护链上提升“服务力”,充分发挥企业创新主体作用,引导产学研用协同,从创造、运用到保护、服务,全链条一起使劲。
——在运用转化上发挥“行动力”。探索更加多元化的交易和运营方式,比如技术入股、专利许可等等,让供需双方都找到最适合自己的合作模式。充分利用科技成果评价“指挥棒”,通过组织编制科技成果评价相关标准,促进产业科技成果快速落地。
——在重点领域专利池建设上形成“聚合力”。工业和信息化部将聚焦集成电路、光伏等制造业的重点领域,支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营,促进产业公平有序竞争,不断提升专利转化的质量和效能,为培育新质生产力提供有力支撑。

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