科技日报记者 沈唯
查纠涉企行政执法突出问题案件线索6.6万多件,为企业挽回经济损失307亿元,为企业办实事10多万件……5月21日,在国新办举行的新闻发布会上,司法部副部长胡卫列表示,规范涉企行政执法专项行动从去年3月开始到今年3月底结束,聚焦“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”“违规异地执法和趋利性执法”等突出问题进行集中整治,取得了明显成效。

专项行动期间,各地各部门积极探索创新做法。如河北、山西、广西等地探索采用非现场监管方式,通过视频连线、在线检测、大数据分析等智慧化监测手段,及时发现企业经营异常,有效提高监管效能;市场监管总局把“扫码入企”列入今年促进民营经济发展壮大的34项工作要点当中,对采用“扫码入企”监管模式加大重点领域整治力度、优化治理能力等提出明确要求。
“数字赋能行政执法是发展方向和必然趋势,也是服务高质量发展的客观要求。”司法部行政执法协调监督局局长刘波以“扫码入企”为例介绍,全国已有26个省份在全省范围内推行“扫码入企”,给企业和基层执法工作带来了实实在在的变化。执法人员不用再手工制作检查文书和报表,避免了“打卡式检查”“拍照式留痕”等困扰。“‘扫码入企’本质上是用技术手段让现行法律规定在实践中更好地实现,有助于提升执法质效。”刘波说。
生态环境部生态环境执法局负责人史庆敏也提到,此次开展规范涉企生态环境执法专项行动实现了执法手段从“人防为主”向“技防优先”转变。如通过应用卫星遥感、红外成像、无人机、无人船等智慧装备手段,综合研判分析排污许可、自动监测、用电工况等多源数据;将传感技术、信息技术和人工智能深度融合,针对不同的违法情形搭建相应的应用场景,构建涉嫌环境违法问题线索的识别模型。2025年,全国生态环境现场检查次数下降了近40%,问题发现的比例提高了10到25个百分点。
专项行动集中整治结束后,如何严防各类涉企执法问题反弹?对此,胡卫列表示,下一步,司法部将聚焦加强执法队伍建设,严格规范行政执法行为,强化行政执法监督机制和能力建设,不断健全规范涉企执法长效机制。

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